内蒙古兴安盟政协专题协商常委会侧记

“按照工作安排，我们邀请自治区政协、各旗县市政协、各民主党派兴安盟总支（支部）和工商联负责人，围绕优化营商环境开展联合协商。”近日，内蒙古自治区兴安盟政协召开常委会议，盟政协副主席胡春主持会议时说。

以自治区、盟市、旗县区三级政协联动方式就优化营商环境进行协商，是内蒙古自治区政协系统今年提出的履职新举措。兴安盟政协组建了主要领导牵头、分管领导负责的专题调研工作组，对全盟6个旗县市逐一进行走访，大范围调研了解全盟营商环境的具体情况和第一手资料。

调研发现，融资难、融资贵仍是制约兴安盟发展的痛点堵点，生产要素还缺乏比较优势，政务服务效能和水平仍需提高，政策激励实效性、针对性有待加强。“电价普惠力度不足。中小企业普遍应用的工商用电价格仍处蒙东地区中等偏上水平，电价洼地尚未形成。另外，土地使用权部分受限。不动产登记改革中，部分宅基地、集体用地及地上建筑暂时无法登记，抵押等相关权利不能行使。”盟政协经济委员会的调研报告将生产要素等问题分析的细致入微。

调研报告建议，坚持用系统化方式破解融资瓶颈、用标准化思路优化审批服务、用实用化导向推进政策和政务环境建设、用规范化手段加强法治建设，通过持续用力，打造务实高效的政务服务环境，公平竞争的市场交易环境，诚信守约的金融信用环境，执法公正、监管有效的法治环境，亲商重商的人文环境和发展服务环境。

“在市场准入、工程领域招标投标、各项惠企政策方面要对市场主体一视同仁，营造公平的竞争环境。”自治区政协常委、民建兴安盟总支部主委刘剑夔提出，用力破除服务企业发展的“玻璃门”、“弹簧门”，不断建立健全优化营商环境体制机制。

盟政协委员、农工党兴安盟总支部副主委蔡洪涛提出，全面实施“双随机、一公开”监管，做到“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰，对轻微违法行为要“柔性执法”。

自治区政协委员、盟工商联主席关冶建议，全力推动各项政策落地落实，制定“非公经济发展三年规划”，有效激活非公经济板块，推动完善政企沟通机制，搭建制度化平台。

“好的营商环境既是竞争力又是生产力。盟行署将充分借鉴这次协商会的建议，特别是委员们反映的融资、物流、电价等方面的问题，建立常态化机制，推动营商环境进一步改善。”兴安盟盟委委员、副盟长孟文涛说。（常歌　胡杨）