“协商”三问——山东省政协召开市县政协工作经验交流会小记
“德州市武城县鲁权屯镇有1100多家玻璃钢加工企业，前几年因为污水废气处理不达标，面临关停压力，该镇组织14名政协委员深入调研走访，通过积极协商，提出建设‘共享车间’的建议，使600多家企业实现达标生产，避免了关停的命运。”
9月16日，山东省政协召开市县政协工作经验交流会，围绕“完善规范机制，充分发挥专门协商机构作用”，交流总结各地政协工作的经验做法。会上，德州市政协主席翟长生说起“政协协商怎样才能更接地气、更有实效”时以此举例。
为谁协商？协商什么？成效如何？成为参会者交流的热点。
每个月的5日、15日和25日，济宁市政协都组织委员以“居民说事”“流动茶桌”等方式与基层群众协商互动，为群众办实事、解难题，深受群众喜爱。
“市县政协特别是县级政协，开门就是基层、出门就见到群众。要积极回应群众呼声，每年安排一些群众关注的民生事项开展协商，使协商贴近群众生活、吸收各方参与、尽可能收到实效。”省政协主席付志方认为。
济南市槐荫区政协搭建了区、街道和社区（村）三级“商量”平台，形成了“协商程序规范化、议题选择精准化、参与主体多元化、协商形式多样化、成果落实具体化”的协商格局。槐荫区政协主席徐宾说：“在商量的前期调研筹备和商量中、商量后，都充分尊重群众的话语权，通过‘线上线下’提供线索、反映问题、发表意见，让群众意愿和观点充分表达。”
协商议题的选择非常重要。荣成是威海的一个县级市。围绕工业领域，市政协做过多次调研、多次协商，因为协商成果过于宏观，转化率较低。市政协及时转变思路，通过分析形势，安排了工业高质量发展、涉企政策落实绩效、优化营商环境等系列专题协商，取得了很好的效果。
荣成市政协主席战大海说，在协商议题的选择上，既立足现实，针对市委、市政府出台的重要决策在实施过程中遇到的一些困难和问题，及时列入协商计划。又前瞻未来趋势，选择事关区域长远发展的课题，为党委、政府未雨绸缪、超前储备提供解决方案。
“要健全民主征题、政协谋题、协商定题的议题提出机制。”付志方认为。
今年，德州市政协开展的“老旧小区住宅加装电梯”协商，征集市民建议1200多条，239名市民报名参加现场协商。这种火爆的场面与市政协在实践中形成的党委点、政府交、委员提、社会征的“四位一体”议题选定机制密不可分。
成效是检验政协协商的试金石。付志方说，推动完善政协协商成果采纳、落实和反馈机制，善于把协商议政成果转化为党政部门工作选项。
潍坊市目前在中国百城营商环境综合排名中升至第八位，这得益于市政协开展的协商成果“回头看”活动。去年，市政协聚焦优化营商环境，两次开展“回头看”，并组织委员开展“我为营商环境建言献策”活动，提出“金点子”420余条。
潍坊市政协主席苏立科说，为保障协商中有价值的问题或建议能得到及时转化，市政协把这项工作纳入委员活动组考核和委员履职档案，列入市政协主席会议和秘书长办公会议议程，实现了协商成果价值最大化。同时，政协以视察、座谈、走访、征求意见等形式，对协商成果落实情况进行连续性监督。
青岛市即墨区政协在每次协商议政之后，都将协商成果归类整理，经党组和主席会议集体研究后，报送区委、区政府。同时，争取区委、区政府支持，建立政府办分解督办、职能部门办理落实、区政府定期向政协书面反馈、区委年终听取总体情况汇报的办理落实机制。3年来，各职能部门对区政协提出的1164条协商建议进行了办理和反馈。
