林下协商林下经济——广西梧州市政协以提案督办促进做好“山”的文章
“梧州‘8山1水1分田’，如何充分利用好青山，让林下经济成为巩固脱贫成果，振兴乡村的支柱？”8月28日，在广西壮族自治区梧州市长洲区休闲农业示范点，领衔督办梧州市政协十二届第五次会议年度重点提案《关于大力发展林下经济的建议》的副主席李贞梅，带着提案人代表和林业、扶贫、农业农村、文广体旅等提案承办单位代表在山边林荫小道上，边走边看边协商。
梧州市是广西壮族自治区第一个国家森林城市，2019年森林覆盖率75.25%。该市林地面积1441.1万亩，目前已形成林下林果、林药、林菌种植；林下养殖三黄鸡、养猪、养牛、养蜂等特色品种养殖；林下产品玉桂、回油、松脂采集加工、藤芒编织等加工产业及林下旅游四大林下经济特色区域。
“梧州山多，但丢荒的山也多，我们看着焦急，就联名提出提案。”第一提案人、市政协常委、梧州福建商会会长许曲煌说。林业局代表吴京林回应说，结合各县（市、区）不同的地理位置、资源状况和各地村民的种养习惯，全市目前着重打造自然条件好、交通便利的五条林下经济带。
集体林权制度改革后，很多林农取得了林权证，森林资源真正成为其可支配的生产资料。但各家各户分散经营，没有形成规模优势，是目前林下经济发展难题。“我们正在开展所有权、承包权、经营权三权分治试点，推进扩大规模，目前已流转了5万多亩。”吴京林说出了该市的破难探索。
近年来，国家政策对林下经济调整为以奖代补、先建后补等。李贞梅提出缺信息、缺技术是困扰农民的大问题。市扶贫办代表黄华强表示，通过加强种养清单和奖补明细指导，提高农民对市场信息和政策的了解，减少盲目跟风。农业农村局代表甘日文表示：“将抓好养殖布局和防疫指导，发展适宜项目。”文广体旅局代表黄锦扬则建议，指导星级乡村旅游示范区争取升级补助，在提质中发展。
承办单位代表针对提案提出的发展规划不够、规模小、产业集聚程度低等问题，以及合理确定林下经济模式及规模，完善技术支撑，开展技术培训，指导乡村旅游等建议一一回应。
李贞梅说，各承办单位对提案的认真答复，让大家感受到了政府职能部门对政协委员提案的重视。她希望通过提案督办协商，大家形成更大的共识，更强的合力，共同推进梧州市林下经济发展。
（张瑞玲）
