人民政协网9月14日电(记者 张原)“十四五”时期京津冀协同发展面临一系列难点和瓶颈问题,对于这些问题的分析研判,将有助于找准工作的切入点,明确今后的努力方向。9月8日至9日,京津冀政协主席联席会议第六次会议在天津召开,围绕“加强‘十四五’规划战略协同,促进京津冀协同发展”主题协商议政、凝聚共识。
会上,国家发改委副秘书长、地区经济司司长郭兰峰讲解了国家“十四五”规划编制有关京津冀协同发展的主要构想和工作思路;三地政协和政府相关部门在发言中就加强协同创新打造京津冀世界级城市群、建设更加畅通的综合交通系统、构建更具竞争力的区域产业体系、推进更高水平的生态环境共建共治共享、实施更深层次的体制机制改革等方面提出意见建议。三地部分全国政协委员、省市政协委员与政府部门从不同层面和角度进行了深入研讨。北京市政协主席吉林、天津市政协主席盛茂林、河北省政协主席叶冬松讲话。
北京市政协提出,要深刻认识京津冀区域在国家经济社会发展中的地位和作用,自觉增强协同发展的自觉性、主动性、创造性,立足区域整体功能定位,紧紧围绕构建“以首都为核心的世界级城市群”的发展目标,始终抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,遵循城市群发展规律,坚持向改革创新要动力,以促进产业协同、创新协同、服务协同、政策协同、两翼协同为重点,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,扎实推进、久久为功,不断增强京津冀城市群的综合竞争力和国际影响力,推动京津冀协同发展迈上新台阶。
天津市政协建议,把推进“十四五”时期京津冀协同发展放在解决我国经济发展“南快北慢”区域发展差异的视角之下;放在参与以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局之下;放在建设以首都为核心的世界级城市群的战略目标之下,设立国家有关部门牵头、三地参加的京津冀协同发展各项政策推动落实的常设工作机构,突出协同发展和高质量发展一体推动,统筹兼顾、长短结合,推动京津冀协同发展向着一体化的方向迈进。要培育更加成熟的城镇体系,建设更加畅通的综合交通系统,构建更具竞争力的区域产业体系,推进更高水平的生态环境共建共治共享,实施更深层次的体制机制改革,推进更加彰显历史底蕴的文化协同。
围绕强化京津冀区域规划战略协同,河北省政协提出,要协同打造京津冀世界级城市群,“十四五”期间,沿京津冀高铁、高速等交通走廊、依托现有中小城市和特色小镇,布局规划建设一批定位明确、特色鲜明、职住合一、规模适度、专业化发展的“微中心”。建议共同谋划京津冀区域“两新一重”项目建设布局,携手构建融合互补产业链条,共同推进生态环境治理修复,协同推进体制机制改革。
全国政协经济委员会主任尚福林出席会议并讲话。他希望三地政协发挥智力密集、协商民主、凝聚共识和联系广泛优势,助力开创新时代京津冀协同发展新局面。
据了解,三地政协坚持问题导向,分别在会前作了大量细致深入的调查研究工作,发言研讨中很多建议体现了各方的共同关切。会后,天津市政协将进行归纳整理,由三地政协会签后,报送党委、政府供决策参考。对于其中需要国家层面统筹解决的问题,将以全国政协委员联名提案的形式,提交全国政协。
京津冀政协主席联席会议制度自2015年启动第一次联席会议以来,重点围绕推进落实京津冀协同发展国家战略,立足三地政协的智力和组织优势,搭建起跨区域协商平台,在破解制约协同发展的问题和障碍、完善区域政策等方面,提出一系列解决办法和对策措施,为京津冀协同发展汇聚起政协力量。
在津期间,与会代表考察了天津港及配套项目、绿色生态屏障建设情况、政协委员履职活动中心、政协文史馆。经协商,京津冀政协主席联席会议第七次会议将于2021年在河北省召开。