贵州贵阳市“法、检两长”与委员协商座谈

“面对严峻复杂的困难挑战，优化营商法治环境、保护好市场主体特别重要！”8月28日，贵州省贵阳市法院院长、市检察院检察长与政协委员协商座谈时，市政协主席王保建由衷说道。

这次协商座谈的主题是“共同营造保护企业合法权益的良好营商法治环境”，经贵阳市政协与市法院、市检察院共同商定。此前，市政协组织了多次调研，特别是在疫情期间，进行了民营企业、委员企业大走访。座谈会上，委员的发言直指问题。

施波委员是贵阳市工商联主席，她介绍，市工商联、市检察院共同建立的“两长”（检察长与商会会长）联席会议制度，在主动服务、精准监督方面取得了一定成效。同时，施波给出一组调查数据：民营企业解决纠纷时，寻求公安机关帮助的占42.9%，寻求检察院帮助的占14.3%，起诉到法院的占39.3%，协商解决的占71.4%。可以看出，民营企业在处理纠纷时，首先是协商解决。建议相关部门完善协商调处、涉及民营企业案件快速办理等机制，更好服务企业发展。

基层法院人少事多，立案难仍是群众普遍关心的问题，殷华委员说：“有些当事人很早就过来排队，立案占用了很多精力。”阮晓燕委员直言，网上立案办理不畅，要求到立案窗口重新排队审查诉讼材料，工作人员不足导致排队时间过长。

“我在调研中强烈地感受到，市场主体最迫切、最集中的需求是依法和平等。”曹阳委员说。作为一名律师，邱刚委员认为贵阳营商法治环境起点较高、成色较足，为广大民营企业家、外来投资者到筑投资兴业注入了极大的信心和底气，但在具体案件中，执行难、效率不高等问题还不同程度存在。

针对委员提出的问题，市法院院长戴世驹、市检察院检察长陈雪梅积极回应。

戴世驹表示，将把保护产权和企业家权益作为全市法院“一把手”工程，推动形成全方位司法保护工作格局。将强化善意文明执行理念，在依法保障申请人合法权益的前提下，坚决杜绝超标的查封、乱查封，最大限度降低对企业生产经营活动的不利影响。对于长期未结案，现在一周一调度，争取今年年底完结。

陈雪梅特别提到，关于委员建议在法院执行中存在久拖不决、不公正对待等情况，检察机关将充分发挥法律监督职能，强化刑事执行监督和民事执行监督。她表示，这方面监督的线索更多来源于当事人的反映和申请，建议企业遇到执行中的相关问题，可以向检察机关反映，检察机关将及时启动监督程序。

近年来，贵阳着力构建一流营商环境，以政府权力“减法”换取市场活力“加法”，先后荣获“中国企业营商环境十佳城市”“中国国际化营商环境建设标杆城市”等荣誉称号。但构建良好营商法治环境是一项系统工程，还需持续有力、久久为功。“市委‘以新发展理念引领贵阳贵安高质量发展’的各项部署，进一步增强了构建良好营商法治环境的紧迫感和责任心。今天的协商座谈，大家围绕激发企业创新创业活力，进一步形成了共同保护企业合法权益的共识。”王保建说。

据了解，贵阳市政协紧扣营商环境改善、保护企业家合法权益，通过视察调研、民主监督、专题协商等形式持续助推。去年针对“解决企业历史遗留问题”等5大难题提出16条建议，被吸纳到全市民营经济发展大会文件和工作部署中。