江苏省海安市政协实施政协委员“环保观察员”制度

在日前的污染防治攻坚战专项民主监督活动中，江苏省海安市政协实施的政协委员“环保观察员”制度，充分发挥委员前哨作用，助力高质量打赢污染防治攻坚战。

各区镇、街道政协工委对本区域内污染防治重点隐患进行梳理后，确立了如污染隐患源、河道段面、农业面源区域以及化工或印染企业等监督点。住区镇、街道的政协委员通过自选或由区镇、街道政协工委委派监督点方式，以“环保观察员”就近建立与监督点的对应关系。海安市政协委员全程参与活动，从第三方视角担当起既是“观察员”又是“第一责任人”的监督责任。

“环保观察员”从源头观察监督点的环境变化，及时发现并反映源头性环境污染问题，及时填报《“环保观察员”发现环境污染问题报告表》，并协助督促整改落实。各区镇（街道）政协工委、区镇（街道）党（工）委、政府及相关部门、市政协环境资源和城乡建设委员会、市政协大气、水、农业面源、化工和印染等五个专项监督小组之间，也形成了从发现研究问题到整改落实问题的闭环设计，完善了相应的信息上报、处理和反馈机制。每季度，市政协将委员“环保观察员”反映的问题、整改措施、落实结果及需要多方配合整改的建议形成工作专报，呈报市委、市政府。

为发挥委员监督积极性，市政协建立了相应的考核激励机制。以区镇（街道）政协工委为单位，每季度“环保观察员”上报新发现的污染问题信息不少于4条；上传的污染问题信息被工作专报采用后，市政协将按《委员履职考核细则》给予加分奖励；对委员“环保观察员”制度执行中表现突出的区镇（街道）政协工委、界别工作组和政协委员，市政协还将给予考核奖励。

据悉，活动共收到委员“环保观察员”反映问题1000多条，15个区镇、街道全部超额完成新发现污染问题信息任务并监督问题整改落实，助推“蓝天碧水净土”保卫战。（于清山史礼根）