江苏徐州铜山区政协探索“有事好商量”协商议事常态长效衔接记事

“我家大门是不上锁的，天天就这样开着。村民们有谁想商量个事情，推门就能来。我不在家，大家都可以用我家的地方商量事。”江苏省徐州市铜山区单集镇临阵头村王启太说。7月26日，村里四组的村民，就公共空间治理的问题到他家里开了协商议事会。

王启太是村里的党员中心户，最近成为村党支部主持工作的副书记。和其他党员中心户、网格员一样，他已经成为铜山区推进政协协商与基层协商相衔接，实现“有事好商量”协商议事常态长效的重要力量。

2019年9月底，铜山区在江苏全省率先实现“有事好商量”协商议事室建设镇村全覆盖，镇村两级都组建了协商议事会，政协委员也包挂到镇、村。协商议事会按计划召开，但是商议的大多是镇村层面上全局性内容，会议周期长，政协委员也多不居住在村里。那么在定期会议之外，对于频繁遇到的一些“小事”和只涉及部分群众的事情，该怎么商量？

“党员中心户、网格员等就生活在群众中。我们采取‘党员中心户’家建‘协商议事会活动点’，‘中心户党员’任网格指导员，网格内镇、村两级协商议事会成员和网格员共同组成‘网格微协商议事会’，做到了网格内的事随时议、网格内的事网格内定，推进协商民主融入村民自治、融入民心民意。”铜山区政协主席白有庆说。

就在不久前，持续大雨给铜山的防汛形势带来不小的压力。铜山区不少党员中心户的家里热闹起来，村民们聚在这里热议周边哪些地方的管道要抓紧养护、哪个公厕需要维修、哪段堤防要加固。党员中心户收集信息后，立即上报镇政府，很多问题迅速得到解决。

单集镇路东鲍家村农民集中居住项目开始实施时，老百姓大都踊跃签约，但以徐友松为代表的几家却迟迟没有动静。网格员张上海在走访过程中了解到：徐友松等人之前和某光伏公司签订了10年的光伏发电合同，光伏公司在他们家屋顶安装了大量的太阳能发电板，如果违约解除合同，要对光伏公司进行赔偿。张上海将这一情况向其所在网格的党员中心户鲍书文反映，鲍书文立即召集村协商议事会成员、徐友松等利益相关方、光伏公司负责人、供电公司工作人员召开“网格化微协商议事会”。

经过微协商，徐友松几家和光伏公司达成了一致：由供电公司工作人员拆除屋顶上的太阳能发电板，保证太阳能板无破损，不影响继续使用，光伏公司收回太阳能板，同时免除徐友松他们的违约责任。

“网格化微协商真是好，仅用了两天，就把俺家的难事解决了。”徐友松说起此事，笑得眼睛眯成了一条缝。

“基层干部面对很多工作，有时候难免忙不过来。老百姓在党员干部带领下，自己议事，把各种事情自己排出优先级，再交给干部，有利于提高行政效率，节约行政成本。同时，在党员中心户的家里议，议事的老百姓都是周边的邻居，可以心平气和地议事，很多矛盾就在这种融洽的氛围中化解了。”单集镇镇长郭敏说。