广西政协常委视察团围绕持续优化营商环境开展视察侧记
营商环境就是生产力
——广西壮族自治区政协常委视察团围绕持续优化营商环境开展视察侧记
7月8日下午，时针已指向6点30分。
“来来来，我们几个再深入谈一下……”
自治区政协常委视察团内部座谈会结束后，自治区政协常委、广西裕达集团董事长邓亚保意犹未尽，邀请同组的几位常委留在会议室，围绕视察议题“持续优化营商环境、推动重大产业项目落地建设”作进一步交流，碰撞思想火花。
根据安排，邓亚保将在第二天的视察情况反馈会上作发言。为了“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”，他要汇集其他常委的好建议，争取一并带到会上。
7月9日上午9时，邓亚保在视察情况反馈会上语调铿锵：“保民生、保就业要依靠民营企业，特别是中小微企业……政府招商引资应该做到国企、民企，大企业、小企业一视同仁，这样才能做到市场决定资源，才能做到培养企业家精神，才能做到大企业顶天立地、小企业铺天盖地，城市繁荣昌盛、可持续发展。”
通过前期的调研和此次视察，邓亚保发现，哪里营商环境好哪里的民营企业就活跃，哪里民营企业活跃哪里经济、社会发展就好;哪里营商环境好哪里就出现大的民营企业、大的民营企业家。“营商环境和企业家精神息息相关，发挥企业家精神往往能打造一个商业模式、诞生一个伟大企业、造就一个新兴行业，进而改变一个城市的面貌。”
为助力优化营商环境，十二届自治区政协做足文章。从2018年开始，连续三年围绕“优化营商环境”开展常委视察。此次视察更是创新不断——
将提案办理、视察和监督相结合，边走边问，剥茧抽丝，查摆问题，提出建议，充分发挥政协的智慧和力量；
将视察团分成5个履职小组，每个小组围绕一个小主题进行视察，广泛收集意见建议，每个小主题既相对独立、又与大主题有机统一；
视察团深入项目现场视察，多次召开座谈会，认真听取两市情况介绍，为优化营商环境“把脉问诊”，甚至连续多个晚上会谈相关企业，为企业排忧解难，助力企业解决实际问题……
近年来，越来越多国内外大企业、大产业项目落户钦州、防城港投资兴业。疫情期间，两市党委政府出台一系列助企纾困举措，帮助企业渡过难关，加速全面推进复工复产复商复市，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
“营商环境有哪些改善？”
“有什么困难需要解决？”
南国滨海，艳阳高照。钦州、防城港两市的重大产业项目建设如火如荼。视察团深入中船广西船舶及海洋工程有限公司、柳钢防城港钢铁基地、华谊钦州化工新材料一体化基地、泰嘉超薄玻璃基板深加工项目、广西华昇生态铝项目、航洋文旅综合体项目等百亿元级投资的大产业项目现场实地察看，前往自贸区钦州港片区、防城港国际医学创新赋能中心及两市政务服务中心、部分中小微民营企业了解营商环境情况。
“不动产权证多长时间能办下来？”
“只要材料齐全，一小时就能办结。”
“需要哪些材料？”
在两市的政务服务中心，自治区政协常委、提案委员会主任钟学荣到办证窗口细致地询问，甚至精确到具体数据。在掌握相关情况后，他呼吁：“优化营商环境不仅要打通最后一公里，更要畅通前面一公里。”
“坚持审批与监管并重，加强事中事后监管和服务。”自治区政协常委、钦州市政协主席吕洪安认为，简政放权已经进入深水区，要秉持依法下放、宜放则放的思路，更加看重放权的“质量”，更加注重放权的针对性和取得的实际效果。应坚持问题导向，聚力发展需求，把与经济高质量发展密切相关的事项作为简政放权的重点，聚力社会需求，把企业和群众意见集中、反映强烈事项作为简政放权的重点，推动由“粗放式削权减证”向“精准式协同减放”转变。
“法治是最好的营商环境……营商环境的维护，不仅仅是行政机关的责任，公检法机关也不能缺席。”自治区政协常委、广西欧亚嘉华律师事务所所长张树国提出，优化营商环境法治是保障，政府的服务非常重要，但是执法和司法机构公正公平、依法治理也是营商环境的基础和底线，一个不公平的判罚可能就会断送一个企业，一个粗劣的执法环节就可以把千万人努力构造起来的营商环境毁掉，公检法机关要坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。
自治区政协常委、经济委员会副主任彭正江建议：“改善金融服务，采取创新型差异化金融解决方案，助力企业发展。”
自治区政协主席、党组书记蓝天立指出，要坚定信心、共克时艰，全力以赴保企业，推进项目的进展；发挥优势、抢抓先机，推动产业转型升级；加强联动，精准施策，持续优化营商环境，加快政府职能转变，建立更加便利化的营商环境，更好统筹常态化疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
“提高政治站位，增强思想意识，推动优化营商环境工作常态化;以问题整改为抓手，建立健全工作制度，推动优化营商环境工作高效化;深化对表着差，坚持创新实干，推动优化营商环境工作示范化。”自治区自治区发改委、营商环境办及钦州、防城港两市领导在回应发言中表示，在持续优化对表找差距，不断补足短板弱项，聚焦全面性、满意度、高水平，牢牢把握制度创新这个核心，以更大力度、更实举措全力打造一流营商环境，激发我区高质量发展新动能。
风生水起北部湾，发展再掀新浪潮。□ 覃文宇 肖亮升
