农工党中央深入贯彻全国两会精神积极履职综述

新冠肺炎疫情是一场大考，考验着国家治理体系的效能，也考验着这个国家对人民生命健康的重视程度。

习近平总书记强调，只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。

维护人民健康就是维护人民最重要的生命权，这是“人民至上”的执政理念。执政党为实现这一理念殚精竭虑，与执政党通力合作的参政党当然责无旁贷。

今年全国两会期间，农工党中央递交了一件《关于构建满足重大疫情防控与应急管理需求的现代化公共卫生治理体系的提案》，这件提案正是为织牢织密公共卫生防护网、维护人民健康提供助力。农工党医卫界别党员占半数以上，为守护百姓健康不遗余力，是农工党多年来秉持的价值追求。

仔细观察农工党中央在全国两会期间的履职表现，就会发现“人民”是一个关键词，从前期调研到递交提案，从大会发言到小组讨论，他们为人民的利益积极建言的拳拳之心溢于言表。与中国共产党携手并肩，为人民的利益协力奋战、同心而行，正是农工党找准履职发力点、发挥参政党优势作用的体现。

▲▲▲筑牢健康之“网”

加强公共卫生体系尤其是防疫体系建设，目的是防患于未然，把好百姓健康的“第一关”，这是抗击疫情过程中总结出的经验教训。

因此，在农工党中央递交的上述提案中，把“防”字放在了突出位置。

2019年11月，疫情发生前两个多月，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺率农工党中央调研组赴中国疾病预防控制中心调研。那时，还没有人知道来势汹汹的疫情即将成为举国上下共同面临的巨大考验。但在这次调研中，大家不约而同地谈到要加强疾病预防控制工作。

调研后，农工党中央起草了《关于改革完善新时代疾病预防控制体系的建议》，提出强化各级疾控机构核心职能、增强疾控系统的基础研究能力等多项建议。后来，又在此基础上进一步形成了上述提案，建言从疾控系统的改革延伸到整个现代化公共卫生治理体系建设，这是课题研究的深入，也是疫情发生后准确把握时局变化、精准建言的必然。

提案中，农工党中央建议将公共卫生治理和生物安全纳入国家安全战略，完善公共卫生治理体系，推动公共卫生服务与医疗服务无缝衔接、高效协同，健全联防联控、防治结合、群防群治工作机制，夯实公共卫生体系基础。

这不是农工党中央今年唯一一件与健康有关的提案。今年全国两会期间，农工党中央共递交了34件提案，“健康”是其中频频出现的关键词。

比如《关于加强新时代乡村医生队伍建设筑牢基层卫生健康服务网底的提案》，建议解决好区域和城乡之间医疗资源的结构性矛盾，不断健全基层卫生健康服务网络。

比如《关于实现消除丙肝威胁的提案》，建议加强丙肝筛查，提高发现率和早诊率。

比如《关于尽快开展儿童青少年脊柱侧弯防控工作的提案》，建议将脊柱健康检查纳入全国中小学生体检筛查项目。

此外，还有《关于加强地中海贫血防治经验总结与模式推广的提案》《关于加强儿童青少年近视防控工作的提案》《关于完善社区家庭病床制度破解居家医疗照顾难题的提案》《关于确保儿童用药安全的提案》等等，这些提案从事关人民健康的大事、小事、难事入手，提出了具有可操作性的建议，为筑牢健康之“网”贡献了力量。

▲▲▲助力脱贫攻坚

5月29日，全国两会刚刚结束，全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维在农工党中央机关会见了几位特别的客人——

中共云南省委副书记王予波一行，在走访农工党中央机关过程中，介绍了云南脱贫攻坚工作情况。

2016年6月，对口云南脱贫攻坚民主监督工作正式启动以来，农工党中央多次组成调研组，深入云南的深度贫困地区一线调研，“寓帮于监，寓监于帮”，倾力助推云南健康扶贫。王予波此行是对农工党的大力支持表达感谢，也是双方进一步合作的需要。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情突如其来，正值这一关键时刻，困难前所未有，但承诺必须兑现。

如果说健康事关人民的生命权，那么小康则事关人民发展权，这同样是“人民至上”的重要体现。在这一特殊背景下，执政党为全面小康谋全局之计，参政党发挥自身优势积极参与，是应有之义。

在对口云南开展脱贫攻坚民主监督工作过程中，农工党充分发挥医卫界别优势，对云南加大健康扶贫力度给出了专业建议和有力支持。去年，陈竺、何维曾率农工党中央调研组赴云南就此开展专题调研。现在，云南全面建立健康扶贫的政策框架，在主攻因病致贫、因病返贫的“硬骨头”方面取得了积极进展。

助力脱贫攻坚，农工党发挥的作用还不止这些。

自1994年农工党对口帮扶贵州省毕节市大方县，农工党中央就做出了“大方不脱贫,农工党不脱钩,大方脱了贫,农工党不断线”的承诺，发动农工党各级组织投入大量帮扶人力物力，帮助建立大方县农特产品电商销售平台———乌蒙农商城，推介大方农特产品。农工党还帮助开展医疗救助、培训医务人员、捐赠医疗设备和药品等，并促成天津市人民医院与大方县人民医院、县中医院分别签订帮扶协议。从医卫帮扶、科技兴农到产业发展、人才培训等等，提供了全方位的支持。

今年全国两会上，农工党中央副主席杨震在接受媒体采访时表示，在多方共同努力下，去年大方县已顺利实现“摘帽”。

一诺值千金。多年来，在中国共产党的领导下，民主党派在毕节试验区坚持不懈的付出，在当地人民心中留下了深深的烙印。

▲▲▲冲锋在一线

“在雷神山医院运行之初，您们即伸出了援手，先后两次捐款400余万元，体现了守望相助、患难与共的袍泽之情，给予了我们强大的信心和无穷的力量。”

今年4月，农工党中央收到了一封来自武汉雷神山医院的感谢信，这是信中的一段肺腑之言。

在疫情发生后，武汉的火神山和雷神山两座传染病医院仅用10天左右即建成。大年初一，农工党中央就通过其下属的中国初级卫生保健基金会捐款200万元用于火神山医院建设，后来，农工党又将汇聚党员爱心的317万元捐款送到了雷神山医院。

据统计，疫情发生后，农工党直接参加抗疫的医护人员有两万多人，再加上参与物资保障、口罩和呼吸机生产等各相关领域的人士，大约有21%的党员直接参加了这次抗疫。

疫情当前，生命至上，无数共产党员冲锋在前，农工党党员和他们坚定地站在一起，生动诠释了“肝胆相照、荣辱与共”的内涵。

农工党党员、武汉同济医院急诊内科副主任房明浩1月21日开始到武汉市金银潭医院驻点，和其他医护人员一起和病魔较量、和时间赛跑。

农工党党员王瑞兰是上海市第一人民医院急诊危重病科主任，在武汉市第三医院光谷院区成功治愈一名103岁的老人。

农工党党员张雪峰是江苏省疾控中心急性传染病防制所专家，1月25日被紧急派往武汉，担任国家新冠肺炎防控组疫情分析组副组长。为尽快获取第一手资料，他冒着感染风险，主动要求到新冠肺炎定点收治医院、养老院、基层社区服务机构及病家等20多个地点深入调查。

这样的故事还有很多。在抗疫一线，农工党党员书写着农工党参政报国、履职为民的新篇章。这些来自医卫界一线的实践经验，也被农工党提炼、总结为提案和各种建议，为补齐我国重大疫情防控体制机制和公共卫生体系等方面的短板贡献了智慧和力量。

各党派间的通力合作，使得为人民谋利益的经济社会发展蓝图可以一绘到底，这是中国新型政党制度不可替代的独特优势。