沉甸甸的为民情怀——民革中央深入贯彻两会精神积极履职综述

“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”，今年两会期间，习近平总书记在5天内4次深入人大、政协团组，面对面听取代表委员发言，对做好统筹疫情防控和经济社会发展工作、应对当前的风险和挑战、永远保持同人民群众的血肉联系等方面作出重要指示。习近平总书记的殷殷嘱托，体现出人民至上的执政情怀，也反映了全国两会以民为本的价值向标。

以民为本是中国共产党与民主党派合作的基石。随着两会落下帷幕，传达学习全国两会精神成为民主党派的重要任务。6月1日，民革中央机关召开会议，传达学习全国两会精神，民革中央副主席兼秘书长李惠东主持会议并讲话。李惠东表示，民革各级组织和党员要认真学习领会全国两会精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

参加全国两会的民革党员普遍认为，今年两会各项议程中处处彰显着以人民为中心的发展思想，透露出满满的为民情怀。

▲硬核举措守住民生底线

“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务至关重要。‘六保’是我们应对各种风险挑战的重要保证。”

5月23日，习近平总书记看望政协经济界委员时的这番话直抵人心。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。守住民生底线，关键在于保就业、保基本民生、保市场主体。

“政府工作报告提出优先稳就业保民生，城镇新增就业900万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，这都体现了人民至上的施政要求。”民革广东省委会副主委潘明委员表示，今年的政府工作报告虽然篇幅短，但传递出厚重的民生情怀，其中18次提到“民生”、39次提到“就业”，与习近平总书记重要讲话精神是一致的，充分体现了以人民为中心的发展思想。“无论‘六稳’‘六保’，排在首位的都是就业。就业稳，则民心定，民生安。手里的‘饭碗’端稳了，人们才能收获稳稳的获得感和幸福感。”

稳就业的重要着力点在于提振民营经济。习近平总书记强调，民营企业发展到今天如此之规模、对中国特色社会主义作出如此之贡献，是非常了不起的。不同时期破解不同的难题，要不断去探索，不断去奋斗，不断去克服困难，走上新的发展道路。

“政府工作报告提到优化民营经济发展环境、构建亲清政商关系、保障民营企业平等获取生产要素和政策支持等举措。这都为民营经济发展提供了制度保障，注入了强劲动能。”民革北京市委会主委王红表示，民营企业不仅是吸引就业的主力军，也是解决民生问题、增加经济社会活力、促进经济社会发展、实现富民强国的重要支撑。”

近年来，民革中央持续关注优化营商环境主题。去年全国两会上，王红等5位民革界别政协委员，联名向全国政协十三届二次会议提交了题为《进一步优化营商环境，推动重大改革举措落地》的大会发言。

今年两会，5月23日下午，汪洋主席看望政协民革、台盟、台联界委员并参加联组会。在联组会上，王红做了《打造更好营商环境，让民营企业疫后轻装前行》的发言，建议精准施策帮助民营企业渡过难关，严格保护民营企业和企业家合法权益，消除民营企业发展的体制性障碍。在她看来，“民营经济在守住‘保’的底线，筑牢‘稳’的基础方面，发挥着至关重要的作用。”

▲脱贫攻坚最能体现人民性

“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”

脱贫攻坚是最能体现人民性的。如期实现脱贫攻坚目标，这是习近平总书记心中牵挂的一件大事。2013年以来，他每年都在全国两会期间同代表委员共商脱贫攻坚大计。

“目前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。”看望政协经济界委员时，习近平总书记拿出这样一份任务清单。

击鼓催征，军令如山。如今，2020年已经过去5个月，脱贫攻坚进入冲刺阶段。

“虽然同过去相比总量不大，但这些未出列的贫困村都是最难啃的硬骨头。要完成剩余脱贫攻坚任务，需要更大的决心和力度推动。”民革广西区委会副主委区捷委员表示，脱贫攻坚越是收官阶段挑战越大，打好脱贫攻坚战，成败在于精准。“扶贫干部要准确了解困难群众的现实需要与急忧愁盼，以此为焦点，坚持靶向治疗、对症下药，帮助他们‘拔穷根’‘摘穷帽’。”

关注、研究“三农”问题，为建设社会主义新农村献计出力，已成为民革参政议政的一个重要特色。助力决战脱贫攻坚是下一步民革中央的工作重点之一。

“产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫的根本出路和有效手段。”民革辽宁省丹东市委副主委陈德委员认为，产业扶贫是根“金扁担”，一头挑起“能脱贫”的希望，一头挑起“富起来”的梦想。“乡村产业为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了支撑。在产业政策制定过程中，要充分调动群众的参与积极性，向群众征求意见。”

“脱贫攻坚和乡村振兴联系密切，两者不能简单分开，脱贫攻坚是乡村振兴的基础。”民革四川省委会副主委曾蓉委员表示，要探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的方法路径，实现乡村振兴与脱贫攻坚“齐步走”。

“人才兴则农村兴，农村兴则中国兴。”民革厦门市委会主委国桂荣委员说，“实施乡村振兴战略，是人民对于美好生活愿望的客观要求。只有乡村振兴，人民才能住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，才能获得更多的获得感和幸福感。只有全体基层干部坚持人民至上的坚定信仰，才能推动乡村振兴，实现人民幸福。

▲民法典让人民至上更确切

5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《民法典》，标志着我国从民事单行法时代迈入民法典时代。

对于以社会法制作为参政议政重点领域和特色领域之一的民革来说，审议《民法典（草案）》是今年两会的一个非常重要的议题。

“民法典草案全面体现了以人民为中心的立法原则。”在民革中央常委、中国人民大学法学院教授汤维建委员看来，民法典草案全部内容围绕着人的权利书写，每一款条文都体现了以人为本理念。“它是民事权利的宣言书、保障书，是人民权利的法律宝典。”

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。汤维建表示，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“民法典要在实施中，与其他配套规范性文件共同发挥出体系的合力。同时，民法典要通过法律解释和审判实践，不断完善自身的体系，维护法律的尊严。对同民法典规定和原则不一致的国家有关规定，要抓紧清理，该修改的修改，该废止的废止。”

“人民至上，还体现在编纂过程汇集民智。”民革重庆市委会副主委李生龙委员表示，民法典在编纂的过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计42.5万人参与提出102万条意见和建议。“‘开门立法’背后传递的是，民有所呼、法有所应。比如，规范了居住权人可以享有长期稳定的居住权，为人民群众“住有所居”提供了更有力的法律保障；新增了‘禁止从建筑物中抛掷物品’的规定，细化了各方责任，切实维护了人民群众‘头顶上的安全’等。”

“民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。”安徽省律师协会副会长、民革安徽省委会副主委周世虹委员认为，各级党政机关在抓好学习宣传民法典的同时，要把民法典的精神融入地方立法以及政府工作中，突出法治惠民，维护人民权益。

民革中央常委、最高人民检察院副检察长张雪樵委员表示，民法典对检察机关强化法律监督、维护社会公平正义提出了更高要求。“检察机关要知行合一学好用好民法典，弥补知识弱项，清理经验盲区，提高法律专业素养。要身体力行，做好学法、守法的典范，从而促进全社会人人懂法、守法。”

“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”两会闭幕，新征程启幕。各项惠民红包送到千家万户，两会精神必然成为全面建成小康社会的磅礴“两会力量”。