沿黄九省区政协主席联名提案建议促进文旅高质量发展

本报讯（记者 张文敬）日前，沿黄河九省区政协主席联名在全国政协十三届三次会议上提出提案，呼吁加快立法和顶层设计，以促进文化旅游高质量发展为抓手，让黄河成为造福人民的幸福河。

目前，沿黄文化旅游多点发力，起势很好，但总体水平相对落后，缺乏统领，顶层设计和规划集成不够，管理体制不畅、协调机制不顺，相关政策乏力，基础设施薄弱，文化挖掘不深、文旅融合不够，“黄河旅游”品牌化、国际化程度低，与世界级大河文明发源地地位不匹配。此前，全国政协委员、山东省政协主席付志方带队，对沿黄文化旅游发展情况进行了深入调研。

该联名提案提出，开展黄河文化旅游发展重大课题研究，摸清黄河文化旅游资源家底，建设黄河文化旅游资源数据库。加快黄河生态保护法立法进程，构建契合系统性、整体性、协同性、生态性的流域法律制度。编制黄河流域生态保护和高质量发展国家总体规划时要将沿黄文化旅游发展作为专题内容。专项规划应当不囿于行政界线及范围限制，统筹环保、防洪与旅游，注重黄河流域经济、文化、生态建设相融合相衔接,串联沿黄特色文化，一体规划打造扶贫脱贫致富带、文化旅游观光带、特色产业发展带和沿黄生态城镇带，唱好新时代“黄河大合唱”。

提案建议，国家层面应尽快建立沟通协调机制，重点研究区域文化旅游合作重大问题、具体策略和政策措施，推动和引导沿黄各省（区）加强研究合作，实现上下游、干支流、左右岸统筹谋划、齐抓共管。加大政策集成和资金支持，完善基础设施建设。鼓励文旅创新融合，讲好黄河故事。