全国政协委员热议政府工作报告

发布时间: 2020-05-24 09:14:47 | 来源: 人民政协报 | 作者: | 责任编辑: 和海佳

2020年,决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,遭遇疫情冲击的中国,如何应对空前挑战备受关注。5月22日,推迟两个多月的十三届全国人大三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。从篇幅来看,今年的报告仅10500多字,是改革开放以来最短篇幅。从起草时间来看,这份报告的起草时间也相当长,历时近半年。而从报告内容来看,报告大幅压减了常规性内容,涵盖了过去一年半的情况,综合研判形势,对疫情前考虑的预期目标作了适当调整,明确加大宏观政策实施力度——不设全年经济增速具体目标,要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务,发行1万亿元抗疫特别国债……这份堪称“特殊形势下的一份特殊报告”最大程度体现务实和实干,受到政协委员的热议和点赞。本报今日编发部分全国政协委员精彩讨论内容。

加大宏观政策实施力度

着力稳企业保就业

蔡金钗委员:今年的政府工作报告虽然只有短短的一万余字,但是字字提振发展信心,句句彰显使命担当,处处体现以人民为中心的发展思想,整份报告字里行间蕴含着大国政府的担当意识和强大的精神力量,极具凝聚力和感召力。报告中提到复工复产过程中实施的一系列援企稳岗的减税降费政策,给许多民企带来实实在在的好处。接下去一揽子的保民生、促发展的政策,必将给市场经济注入强大动力,让更多企业家有信心、有决心把企业发展得更好。

刘世锦委员:今年的政府工作报告没有给出经济增长的具体目标,但给出了就业目标,以往我们说稳增长是为了稳就业,其实如果一个国家能够实现充分就业,宏观经济的潜在增长率也会比较好。今年不设经济增长目标既有特殊因素,也有长期意义。我们要利用好一系列没有受到疫情影响的重要支撑因素,经过努力,期待今年能够实现较为理想的经济增长。

曹晖委员:政府工作报告提出的一系列着力稳企业稳就业、激发市场主体活力、扩大内需等政策措施是一个有机衔接和统一的整体。要稳就业,就必须稳企业,让更多市场主体不仅能活下去而且活得好。近年来,减负政策力度之大、范围之广,我们企业感受深刻。在抗疫特殊时期,国家又出台了一揽子税费优惠政策,让我们复工达产的信心倍增。

杨德才委员:不提具体目标,为中国经济实现更好增长,创造了一个非常大的伸缩空间,灵活性也会更强。政府工作报告要求保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。为此,政府将打出加大减税降费力度,推动降低企业生产经营成本,强化对稳企业的金融支持,千方百计稳定和扩大就业等一系列政策“组合拳”。看得出中央要解决市场主体面临困境的决心是非常坚定的,是毫不动摇的。

潘碧灵委员:政府工作报告强调,今年要着力稳企业,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关,加大减税降费力度,全年为企业新增减负2.5万亿以上;坚决压减一般性支出,中央政府带头过紧日子,非急需、非刚性支出压减50%以上,各项支出务必精打细算。尽管今年我国发展面临着前所未有的风险和挑战,但我们有独特政治和制度优势,巨大市场潜力,亿万人民勤劳智慧。只要我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、万众一心,迎难而上、锐意进取,就一定能夺取抗击疫情和决战脱贫攻坚的全面胜利。

施卫东委员:今年的政府工作着重围绕疫情防控和经济社会发展进行部署,报告思路清晰、目标明确,特别强调“六稳”“六保”,在减税降费、民生保障方面的举措都给我留下了很深的印象。在严峻挑战下,中央释放出千方百计保民生的强烈政策信号。这充分体现了党和政府在任何时候都把群众利益放在第一位,都与人民群众心连心。我相信,有习近平新时代中国特色社会主义思想的引领,有全国各族人民的迎难而上、锐意进取,我们一定能够完成全年目标任务。

韩爱丽委员:在政府工作报告中,将“稳就业保民生”摆在突出的位置。作为一名教育工作者,我备受鼓舞,切实感受到了党和国家对民生、对就业的高度重视,更加增强了做好高校毕业生就业工作的信心和决心。我所在的河北省刚刚印发了《关于促进2020年河北省高校毕业生就业创业的若干政策措施》,提出具体30项举措,努力实现高校毕业生就业率不低于往年的任务目标,切实维护全省经济发展和社会稳定大局。

王晓峰委员:报告提出,要城镇新增就业900万人以上。这在全球疫情的影响下,是一个非常了不起的数字。报告还提出,今明两年要职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人以上,要使更多劳动者长技能,这是非常重要的。现在一方面是就业难,另一方面是招工难,特别是一些高技能素质的工人紧缺。政府工作报告中特别强调技能人才培养,非常及时。

徐葵君委员:政府工作报告简明扼要,务实进取,催人奋进。进一步为“六稳”“六保”明确了配套政策,尤其是保市场主体方面,有很多明确的目标要求,很多中小微企业受到疫情影响,建议进一步优化企业的定位,真正让中小微企业享受到精准的政策扶持。

王美华委员:政府工作报告中提出要采取更加积极有为的财政政策,今年财政赤字率拟按3.6%以上安排,比去年增加了一万亿,并发行一万亿的抗疫特别国债。同时,提到中央本级非急需非刚性支出压减50%以上。真正体现了“政府过紧日子,但让人民过好日子”的决心和信心。

黎昌晋委员:政府工作报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署。既直面现实困难,又勇于迎难而上。特别提出要优先稳就业保民生;稳住上亿市场主体,帮助企业渡过难关;优化民营经济发展环境;继续下调增值税税率和企业养老保险费率,延长减税降费政策,充分体现以人民为中心的执政理念,彰显了大国的责任担当。听后深受鼓舞、备受感动、信心倍增。

依靠改革激发市场主体活力

增强发展新动能

李稻葵委员:政府工作报告言简意赅、精准研判形势,为未来世界疫情形势带来的不确定性以及应对措施留有余地,体现了我国政府的智慧。面对紧迫的经济形势,建议应加快改革,谋划好中国经济长远发展蓝图。一是深化国有企业改革。国企总资产额有200多万亿,是GDP的两倍,上交国有资本经营预算基金比例仅1%,应该加快改革,提高国有企业资产回报率;二是制定中等收入人群的倍增计划,扩大市场规模,大幅提升中国经济内生增动力。

连玉明委员:听完总理的报告,最深的感受就是两个字:提气。理性应对疫情影响,必须高度重视中小微企业面临的新挑战:一是现金荒、融资难;二是用工荒、招工难;三是原料荒、供给难;四是服务荒、流通难;五是需求荒、市场难;六是收入荒、就业难。为此,提出如下建议:一、复工、复产、复商、复市关键要让企业有事可干、有钱可赚。二、支持中小微企业要尊重市场规律,既要促进转型升级,也要加快优胜劣汰。三、要在更好地发挥政府作用上下功夫,让减税、降费、补贴、稳岗等支持政策精准实施、确实可行并落地落实落到位。

付志方委员:今年以来,党和国家出台一系列扶持中小微企业发展政策,受到全社会广泛赞誉。政策的价值在于落实,这些政策今年能不能兑现、落到实处,关系到中小微企业的生存,关系到今年就业预期目标的实现,关系到政府的公信力。建议加大协调推动力度,使这些扶持政策能够不折不扣地落实到位,收到实效。作为地方政协,我们要承担起应有的责任,发挥自身优势,围绕推动党和国家各项政策的落实凝聚共识,尤其要加强民主监督,及时建言,主动服务“六稳”“六保”大局。

谭锦球委员:赞同政府工作报告提出的“积极的财政政策要更加积极有为”。政协委员要为财政、经济等方面贡献更大力量,通过动员政协委员、专家学者在财政、经济方面提出建议,在不同地方、不同行业提出有针对性的建议,推动财政、经济政策的落实。赞同政府工作报告中“稳健的货币政策要更加灵活适度”,加强完善企业融资政策及渠道。要把握机会,抢占市场,在重点及有巨大发展潜力的地区及行业推行适度的金融扶持政策。

张水波委员:针对疫情带来的冲击,及时提出加大宏观政策实施力度,加大了减税降费力度,强化对企业的金融支持力度,更是明确提出对大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%的具体目标,同时政府工作报告第一次没有明确提出全年经济增速目标,这样做不但是对未来全球疫情和经贸形势不确定的实事求是的清醒判断,而且有利于落实好“六稳”、“六保”。

高亚光委员:政府工作报告提出深化“放管服”改革,推进要素市场化配置改革,优化民营经济发展环境,以开放促改革促发展,释放出我国坚定不移深化改革扩大开放的强烈信号。这一系列危中寻机的部署要求,将会更好地激发经济发展新活力。

张柏春委员:政府工作报告非常务实,明确了2020年政府工作的思路、任务和着力点。例如,在科技创新方面,“稳定支持基础研究和应用基础研究”,也就是要增强科学原创能力;“加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系”,意味着大力发展国家战略科技力量;“引导企业增加研发投入”,是要切实发挥企业在技术创新中的主体作用,有更大的创新作为。通过这几条路径,我国必将进一步提升创新能力,更加有力地以科技创新支撑经济社会的发展。

王宇委员:政府工作报告强调“稳定支持基础研究和应用研究”,现实中有科研机构项目经费被削减的现象,说明对科研的支持力度和经费投入不是加强,而是保持甚至削弱。对此,建议进一步加强对科技发展的支持力度,让科技为民族复兴切实起到保驾护航的作用。

谢良志委员:政府工作报告简明扼要、重点突出、措施全面、稳定民心,充分体现了党和政府对当前国内外严峻的疫情态势和经济形势科学、精准的分析和判断,提出了系统、科学、合理的具体应对措施和政策方针,科技创新和金融抗疫大有可为。作为生物医药领域的科技工作者,我们责任所在,任重道远,将全力以赴加快新冠病毒抗体药物和疫苗的研发和产业化,助力全球快速恢复正常的生活、工作和经济秩序。

实施扩大内需战略

推动经济发展方式加快转变

何力委员:建设国家将“成渝经济圈”扩大为“成渝筑经济圈”。理由如下:其一,“成都、重庆、贵阳”三角区连续多年是我国经济发展增速最快的区域;其二,三地地理位置很近,高铁已经在该区域形成了闭环的三角,高速公路已经在这个区域形成县县通密网;其三,三地同处长江经济圈发展的上游生态屏障,发展和保护的任务相同,三角区内涵盖了多个重要地级城市,包括总书记要求建设的“新发展理念示范区”毕节。

马中平委员:建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。各级政协组织和广大政协委员要自觉做生态文明建设的先行者,要紧扣生态环境保护中的热点难点问题,深入调查研究,广泛协商议政,努力让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。要坚持绿色发展方式,持续深化生态文明宣传教育,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民更幸福。

黄榜泉委员:政府工作报告中提到了要保障能源安全,推动煤炭清洁高效利用,发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能源储备能力,让我很受鼓舞。我向大会提交的“关于将贵州省建成能源革命综合试验区的提案"“关于支持贵州实施煤矿机械化和智能化重大科技产业工程的提案”正好契合这一点,感觉找到了建言献策的着力点,提振了自己为国履职、为民尽责的信心。

陈德委员:在政府工作报告中,“稳”字出现了41次,而“保”字出现了85次。今年经济社会工作的主线明确,“六保”是“六稳”的着力点,以保促稳、稳中求进,只要将重点工作全部落实到位,不仅可以推动经济社会在常态化疫情防控下恢复发展,也能为经济的平稳运行提供良好基础。

孟丽红委员:政府工作报告提到受疫情影响,目前就业形势受到较大冲击,为抓好疫情防控常态化经济社会发展工作,我提出三点建议:一、促消费、稳就业,大力支持民营企业发展。二、重点推动线下经济的复苏,解决“线下消费难以恢复、线上商品质量无法保证”的问题。三、因地制宜、精准扶贫,监测重点群体,防止返贫现象的发生,维护前期扶贫成果。

确保实现脱贫攻坚目标促进农业丰收农民增收

李江委员:政协组织要为实现全年目标任务履职尽责、作出贡献。要聚焦党和国家工作大局,把夺取“双胜利”、确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,作为今年最重要的使命;要紧扣全面建成小康社会的短板和弱项,聚焦脱贫攻坚最后的硬骨头,盯住做好“六稳”工作和落实“六保”任务中的难点,深入调查研究,积极协商议政,努力提出真知灼见。特别要高度关注和重视中小微企业纾困的一系列政策措施的落实,努力帮助中小微企业走出困境。

陈萌山委员:政府工作报告中指出,要“实行农民工在就业地平等地享受就业服务政策”。对此,作为农业界别委员,我十分认同,要按照政府工作报告的要求,多举措推动农民工复工就业,积极采取就近吸纳、技能提升、创业扶持带动等措施增加农民就业;同时可以做好农民工和企业用工需求信息采集,利用大数据有效对接供需,促进农民工充分就业,保证农民务工增收。

严可仕委员:总理所作的政府工作报告,是一篇贯彻新思想、展示新担当、回应新期盼,为民情怀深厚、民生导向鲜明,直面挑战、传递信心的好报告。作为全国政协委员,我将立足工作岗位,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,用心用情助力脱贫攻坚;以身作则,动员发动身边会员,加强前瞻性谋划和规律性思考,提出真知灼见。同时,密切关注社情民意,努力营造良好舆论氛围,努力发出好声音,传播正能量。

围绕保障和改善民生推动社会事业改革发展

姚卫海委员:政府工作报告中着重提到我国在抗击新冠肺炎中做出的突出贡献,并对公共卫生体系建设做了较为详细的阐述,实事求是、不回避问题、勇于改进不足,体现了党和政府“人民至上、生命至上”的执政理念,反映了进一步加强和完善我国现行的公共卫生体系的决心。只要上下一条心抓落实,我们相信国家会加快解决问题和破解难题,把公共卫生工作推上一个新台阶。

林凡儒委员:政府工作报告中提到,要促进中医药振兴发展。在这次新冠肺炎疫情中,中医药彰显了特色优势,中成药全方位全疗程参与,大大提高了治愈率、降低了病亡率。我此次向大会提交了《关于落实中成药扶持政策的提案》,提出了增加中成药医保报销比例、加大中成药使用比例、加大基药目录中中成药的比例、放开省级医保增补权限、将中成药纳入带量采购等五条建议,希望对中医药的传承创新发展起到一定的推动作用。

王宜委员:听了政府工作报告,内心十分激动。今年的政府工作报告,在凝练的篇幅里特别强调“促进中医药振兴发展”,让全体中医药人倍感振奋。新时代呼唤新作为,2020年,中医药人应更好地完善中医药服务体系,充分发挥中医在治未病中的主导作用、在病痛康复中的核心作用,把中医治疗理念融入疾病干预的各个阶段,构建起覆盖全生命周期的中医药公共卫生服务体系。

卢江委员:作为医药卫生界别委员,我将努力为国履职,为民尽责,积极围绕“六稳”“六保”,围绕加强国家治理体系和治理能力现代化建设以及防范公共卫生领域的重大风险,加强学习和调研。特别要结合本职工作,一方面要加强食品安全风险监测评估和标准制修订工作,更好地服务于政府监管、企业发展和百姓对美好生活的需求;另一方面要深刻调研,挖掘我国在食品安全领域重大风险隐患预警体系及其防控机制方面和依法推进国民营养改善、实现健康中国战略目标中存在的问题和不足,认真思考提出有价值的提案建议,为不断提升我国食品安全治理体系和能力建设,为保障百姓健康做出应有的贡献。

邓日燊委员:聆听政府工作报告,让我感到信心增强、方向明确。港区全国政协委员更应该积极主动担当责任,继续向香港市民,向国际社会大力宣传在疫情防控工作中,中国政府将生命权和健康权放在首位的理念;宣传中国务实践行维护人类命运共同体的积极行动。港区全国政协委员要利用自身优势,在香港讲好国家抗疫故事,增进市民共识。

蒋颖委员:这份政府工作报告向全世界展示了中国有一个有温度、有前瞻性和稳定制度的政府,字里行间都围绕着以人民为先、稳就业、保民生展开,措施都非常到位。因为工作的关系,身边有非常多的外国同事和外国朋友,不管是从日常工作中,还是透过政府工作报告,都能感受到,中国经济是有韧性的,以及其他国家所没有的潜力和比较优势,特别是这几年政府和企业在数字化方面下的功夫、做的投入,都让我们在这场疫情中感受到了非常大的优势。

李碧影委员:政府工作报告直面风险挑战,突出民生导向,是一份增添动力、激发活力的好报告。报告体现了强的担当,不失时机推进复工复产。报告体现了为民的情怀,把人民生命安全和身体健康放在第一位,充分体现了中国特色社会主义的制度优势。

李香菊委员:政府工作报告谈到各级政府必须真正要过紧日子,而且是中央带头,真正实现零基预算,绩效预算理念,这与过去十分不同,把每一分钱都用到刀刃上,增加了百姓信心。建议实行弹性假期弹性工作日,以实现2.5天假期带动区域内旅游业复苏。

刘朝霞委员:政府工作报告篇幅虽短却是一个政治站位有高度,执政为民有温度,攻坚克难有担当,赢得了多达36次热烈掌声的好报告。作为全国政协委员,天津台盟主委,天津台联会长,一定要团结和带领广大在津盟员、台胞,发扬台盟台联坚定不移跟党走,爱国爱乡传统,携手同心铭初心,履职尽责担使命,做好“同船划桨人”,讲好天津战“疫”故事,讲好中国战“疫”故事,紧扣统筹推进疫情防控常态化和经济社会发展以及扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务等积极建言资政、凝聚共识,推动天津高质量发展。