中国网讯“德城区政协围绕中心服务大局,通过搭建‘协商面对面’平台充分发挥政协专门协商机构作用的实践,在全市有示范带动作用,值得学习推广。”近日,德城区政协倾力打造“协商面对面”专业品牌、发挥专门协商机构作用、助推“富美新强”典范区建设的经验做法,在省政协主办的《联合日报》头版头条予以刊登,得到德州市政协主席翟长生同志的批示,在全市推广工作经验。
为充分发挥专门协商机构作用,区政协在制度建设上出实招、求实效,制定出台了《搭建“协商面对面”平台充分发挥政协专门协商机构作用的实施办法》,在丰富协商形式、科学制定计划、明确参加范围、规范协商程序、建立工作机制等5方面作出规范化和程序性要求,形成了涵盖协商前、协商中、协商后的一整套政协协商民主机制体制。这份纲领性文件的实施,对于规范提升政协履职行为、有序扩大公众参与、大力提升群众满意度和获得感具有重要意义。
顶层设计,科学制定协商计划。明确议题确定机制,采用党委交办、政府提议、社会征集等方式,利用民生热点定题、专委会命题、界别提案选题、委员建议点题等渠道确定议题,经主席会议讨论通过,并与区委、区政府联合会签后制定出台。推进协商民主与基层社会治理有效衔接,各镇(街)组织住地委员、各界别和群众代表,围绕社区治理、民生福祉、信访维稳等热点难点问题,开展务实有效的协商活动。年度协商计划作为“重要抓手”,从一定意义上说,保障了各项协商活动的效力,使协商活动有了重要依据和基本遵循。
周密组织，打造协商精品案例。区政协根据协商议题不同类型、涉及范围及利益群体,科学确定协商主体。由区政协主席或分管副主席主持进行,相应专门委员会、机关各委(室)负责人员、部分界别行业委员、有关领域行政相对人、相关专家学者及有关群众代表参加,邀请党委或政府领导以及有关部门主要负责人出席。协商开展前认真组织调查研究,采取多种形式深入基层、深入一线、深入群众,认真查找分析问题的原因,听取群众的真实想法和呼声建议,做到不调查不协商、不研究不建言。在“督查新建项目建设,促进新旧动能转换”协商活动前,区政协经济委员会组织委员开展了大量调研工作。协商会议上,与会委员提出了关注招商引资项目后续进展、加大招才引智和创新驱动力度、用足用活各项政策等21条意见建议,其中19条得到区委区政府采纳。
注重互动,营造和谐民主氛围。区政协着力营造民主协商、平等议事的浓厚氛围,鼓励和支持各协商主体在尊重宪法和法律的前提下畅所欲言、敢于直言。协商过程适当增加问、答、辩等环节,各个地位平等的协商主体在协商过程中进行交流交锋交融,在交流碰撞中激发出思维的火花,从而达到充分发扬民主、广泛集中智慧、不断增进共识的目的。在“创建食品安全城市”对口协商中,区政协调研组、分管副区长、市场监管局中层以上干部、行政相对人代表就当前食品安全监管存在问题及解决办法展开积极讨论,在一问一答、思维碰撞中明确下步工作思路,共提出意见建议16条,有力提升了食品安全监管信息化、规范化水平,为顺利创建省级食品安全城市贡献智慧和力量。
强化落实,建立反馈督导机制。协商结束后,区政协及时汇总整理协商意见建议,向区委、区政府及有关部门报送《区政协开展协商民主活动情况反馈》,并与有关部门保持及时沟通、持续跟踪、适时反馈,综合运用协商监督、社会监督、委员监督、媒体监督等手段,推进协商成果落地落实。（山东省德州市德城区政协 王琦霞 ）
