大连市政协关注乡村医护人员队伍建设小记

自2月20日起，大连市政协围绕“加强乡村医护人员队伍建设”主题发起网络议政。鉴于新冠肺炎疫情防控期间在“三农”领域存在的短板问题日渐凸显，此项活动引起社会各界的极大关注，到4月上旬，已有近30位委员踊跃撰文，争献计策。

大连市共有乡镇卫生院95所，床位3331张，卫生技术人员2139名，床均配比尚未“达标”。859个村卫生室的1332名卫生技术人员中，执业医师199人，占比仅为15%。“城乡卫生资源发展不均衡不充分的现象比较突出。”在委员们看来，当前问题的“症结”主要有三：存量不足、增量乏力、队伍不稳定。

来自大连医科大学第一附属医院的张雪扬委员提出，实施医改后，农村基础卫生工作如慢病调查、疾病预防、健康宣教等得到了长足发展，但医疗工作却严重萎缩，直接导致了乡村医护人员队伍的不稳定。她主张进一步完善对口支援制度，可以规定每个市级医院每3年为一个周期，对口帮扶1-2个乡镇卫生院，既缓解乡村医疗人才之不足，又能切实帮助乡镇卫生院提高医疗技术水平。

“加强人才队伍建设，是完善农村卫生服务体系中最具有战略意义的一件大事。”着眼尽快改变农民“看病贵、看病难”的现状，王文星委员呼吁树牢加快农村卫生人才队伍建设的紧迫感与使命感，使每个普通乡镇卫生院至少配备一名全日制大专毕业生，中心乡镇卫生院至少配备两名全日制大专毕业生，力争配备一名全日制本科毕业生。

时下农村医护人员积极性不高的问题如何解决？郑旭委员建议加快推进以辖区中心医院为核心、县乡村一体化管理的县域医共体建设，拓展事业发展空间，激发乡村医护人员学业务、强管理、做服务的热情，进一步调动“积极性”。根据地域特点和群众健康需求，合理设置乡村医疗机构，对人口密集、交通便捷的乡村地区，打破行政区划限制，加强服务能力、扩大服务范围，变“弱而全”为“强而精”，进一步增强“吸引力”。同时，加强乡村医疗机构的标准化建设，配置必需的医疗设备，为乡村医护人员创造良好的工作环境。

林莉委员认为，当前应尽快着手解决乡村医护人员几个最关键的迫切需求，包括养老、待遇、身份、事业发展平台和职业发展前途等问题，使他们在基层工作中能够安心、放心、倾心，没有后顾之忧，织密织牢基层医疗服务的“网底”。

据悉，在认真归纳整理委员网络议政建言的基础上，大连市政协将围绕“加强乡村医护人员队伍建设”组织开展监督性视察和专题协商。