扶贫“最后总攻”社会组织不“缺席”

3150家社会组织参与脱贫攻坚，落地扶贫项目2393个，涉及资金达5.73亿元。这是河北省公布的2019年扶贫数据。颇具特色的是，河北省社会组织参与产业扶贫和消费扶贫取得不错的成效，如河北省三强公益基金会为丰宁满族自治县捐建价值3000余万元的150座蔬菜大棚，既带动了当地产业发展，也解决了2000多户贫困户的就业。

当前，各地积极复工复产，脱贫攻坚也在紧锣密鼓地进行。3月10日的国务院联防联控机制新闻发布会上，国务院扶贫办相关负责人介绍，疫情没有造成大量因病返贫、因疫返贫情况的发生。另据国务院扶贫办近期调度分析显示，疫情对脱贫攻坚的影响和冲击逐步得到化解。今年，中央财政扶贫资金将加大持续投入，目前已有1136亿元资金下拨到地方。

2020年，我国将夺取脱贫攻坚胜利，在各省（市、区）公布的扶贫“蓝图”中，社会组织将继续发挥重要作用。

随着对口帮扶协作机制的逐渐深化，社会组织起到的作用也越来越大，比如河北省2019年落地扶贫项目大部分都并非来自省属社会组织。广西壮族自治区今年也要进一步深化粤桂扶贫协作的同时，鼓励更多的社会力量积极参与，还要“落实扶贫公益性捐赠税收优惠政策”。

东西部扶贫协作是对口帮扶机制的重要组成。政府方面，脱贫攻坚的力度并未减弱，目前东部9省市已向中西部扶贫协作地区拨付财政援助资金225.61亿元，完成今年协议数接近100%。

社会组织方面，各地非常重视。陕西省民政厅相关领导近期主持召开的2020年社会组织扶贫座谈会表示，要抓好苏陕社会组织扶贫协作，而对口帮扶陕西的江苏省，帮扶力度不小。去年10月，该省49家全省性社会组织参加了“东西部扶贫协作定向募捐活动”，首批10家全省性社会组织认领了相关对口扶贫协作项目，捐赠资金354万元，其余社会组织结合各自组织专长和优势，也研究确定了一批帮扶项目。

下一步，我国将把推进消费扶贫作为壮大贫困地区产业发展的一个重要途径。除了企业，社会组织在这方面也能发挥作用。仍以广西为例，在持续推进扶贫产品“五进九销”方面，该区扩大扶贫农产品进机关范围，鼓励社会组织和个人“以购代捐”。

贵州省今年的脱贫攻坚处于“最后总攻”阶段，早在3月13日，该省即向全省社会组织参与脱贫攻坚决战决胜工作发出动员令，要求“突出重点领域”“聚焦重点战场”“健全帮扶机制”。产业扶贫方面，政府鼓励社会组织积极参与，后者可以“有钱出钱，有力出力”，即便无钱无力，也可以“链发展”或“出个好主意”。

社会组织的独特作用在于可以发挥柔性力量，为困难群体提供服务。为了进一步动员更多社会力量参与扶贫，广西将发动各类志愿服务团队、爱心人士开展扶贫志愿服务，要“注重培育、总结和宣传社会力量参与脱贫攻坚的典型”。

贵州将社会工作应用到易地扶贫搬迁方面。今年，该省将率先在40个县（市、区）的64个易地扶贫搬迁安置点，新设街道社会工作和志愿服务站，为搬迁群众提供专业的社工服务和志愿服务。

据悉，今年，全国还有7个省区的52个贫困县没有脱贫摘帽，国家实施挂牌督战。目前，各地正努力把新冠肺炎疫情耽误的时间补回来。此前，国务院扶贫办社会扶贫司司长曲天军在相关活动上发言指出，社会组织参与脱贫攻坚，要注重探索创新机制。“随着脱贫攻坚进入最后阶段，社会组织可以围绕‘如何防止返贫，巩固扶贫结果’这个目标进行创新，往往在贫困地区，社会组织做的项目比政府项目效果要更好。”