廖泽云：增强全民风险意识 提升国家治理能力

面对新冠肺炎疫情的严重威胁，以习近平同志为核心的党中央率领全党全国人民打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经数十天的艰苦奋战，国内抗疫形势好转，但国际疫情却急速恶化。在此转折时刻，谨谈几点看法。

一、常怀防险之心，常备抗险之能

习近平主席一直强调底线思维和风险意识，指出，“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。国际有识之士，如比尔·盖茨早于2015年TEC大会时，提出了“我们还没准备好下一次流行病的暴发”的论述，警告“下一次疫情的暴发可能会更加糟糕。”他在上个月又就新冠肺炎的暴发提出“新冠肺炎可能成为百年不遇的大流行病”，呼吁世界领袖共同承担应有责任。此次疫情暴发，反映出我国有关地区、部门的负责人以及民众欠缺风险意识。幸而在以习近平同志为核心的党中央的领导下，抗疫人民战争初见成果。当前抗疫正在吃劲关头，我们务必保持旺盛战意，不取得全面抗疫成功，绝不放松。同样重要的是，今后当常具风险意识，不断提升防险抗险能力。

二、支持健全国家公共卫生应急管理体系，全面提高依法防控依法治理能力

习近平主席提出，“没有全民健康，就没有全面小康”“要重视重大疾病防控，优化防治策略，最大程度减少人群患病”。此次疫情在前期预报警示、及时防控、早期应急物资配置等方面显然存在短板，机制建设和执行能力等都存在改善空间。为此，习近平主席明确要求全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系。这是确保国家发展和人民健康的百年大计，个人全力支持。今后，各地综合竞争力的评定、各级主政官员的能力考核，均应将此列为重要的考虑要素。

三、坚定制度自信，共推国家治理体系和治理能力的现代化

习近平主席指出，这次抗击疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。我们一直与祖国人民并肩作战，真切感受到，只有在习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，各级党政组织不辱使命，大批医护勇士舍身护民，全国人民高度配合和支持，才能在面临巨大挑战下，书写出人类历史新篇章。包括“一国两制”在内的新时代中国特色社会主义的制度优越性、国家超强的治理能力，令我们倍感自豪和自信。

基层组织和民间力量的奋力参与也是大考的亮点。企业家、志愿者、海外华侨华人、港澳同胞等，各尽所能支援抗疫；大批基层人员下沉小区，建树良多。正是上述机构人士的全力参与，共同强化了治理力量。相关经验当有助优化治理机制、提升治理能力。对于个别慈善机构前期表现未如理想，大量基层人员持续劳累，也出现了个别人员未完全依法抗疫的现象，我们既要压实应有责任，也需深入调研，对基层组织和相关机构，在日常的资质培训、法治教育、应急演练、人力和财政配置等，给予更多的实质支持，并提出更高的服务要求。

四、体现大国承担，参与国际抗疫，共建人类命运共同体

疫情无边界，我国抗疫形势的好转本身就是对国际抗疫的重大贡献。作为负责任的大国，我国抗疫战之初，即与WHO、联合国、各国政府保持密切沟通、高度合作，共同为战胜全人类公敌而贡献力量，为国际社会赢得宝贵的准备时间。在防控方面，我国有较多经验和数据，支持国家继续与国际社会合作研制疫苗和药物等。

应加强抗疫防护物资的生产和相互支持。“中国制造”的优势使口罩等医卫用品产能迅速提升。建议国家继续维持应急物资的足量供应，在满足自身抗疫需求的同时，加大对国际社会的支持。此外，要让国内疲累至极的医护勇士得到充分休整，然后再作出更多力所能及的国际支援。

应汇聚外交力量，强化正面讯息发布，化解局部歧视现象。正当国际社会高度肯定我国对抗击疫情的重大贡献之际，也出现了一些污名、歧视逆流。建议国家动员海外华侨华人，通过自媒体、网络平台等方式，对外介绍我国在抗疫方面的承担及与国际社会深度合作的成果，弘扬人类命运共同体理念。澳门作为“以中华文化为主流，多元文化共存的交流合作基地”，也是这次抗疫的参战者，我们有责任、有条件向国际社会说好澳门和祖国的抗疫故事，彰显国家的大国风范和责任担当。