江西宜春市政协：让民主监督在协商中辣味足回味长

　　日前，江西宜春市政协主席陈荣率队对该市中心城区五条主要路段的井盖改造工作进行现场督导。据该市综合行政执法局反馈，近期他们将对中心城区的近千个路面井盖进行改造。

　　为何该市政协和市综合行政执法局如此重视井盖改造问题？这要从今年初该市政协组织开展的民主监督工作说起。根据深化改革工作安排，补齐民主监督职能短板是该市政协2019年一项重点工作。在这一年里，该市政协牢牢把好三道协商程序，并将其作为“不忘初心、牢记使命”主题教育一项整改工作加以推进，推动各职能部门工作提质增效。

第一道：协商选好民主监督员

　　宜春市政协对各民主监督小组从人员的选择到被派驻单位的确定都经过了精心思考，反复协商酝酿，最终确定了41名政协委员担任民主监督员，分别派驻在8家市直单位。为了让民主监督角度多样化，被选派的民主监督员涵盖面广，既有各市直单位的干部，也有企业届人士。

　　“民主监督工作开展的好坏，很大程度取决于监督者自身。作为民主监督员，学习要深入、问题要找准、作风要过硬，切实做到尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面。”陈荣在动员会上对民主监督员提出了具体要求。

　　口头约束的同时，制度保障也不可或缺。为确保民主监督员工作高效有序，该市政协先后出台了《市政协委派民主监督员工作暂行办法》《政协宜春市委员会民主监督员管理办法(试行)》，对民主监督小组和民主监督员的工作职责、工作方式、工作纪律等作出了明确规定，就派驻民主监督员为什么、是什么、干什么等问题进行了详细阐述。

第二道：组织好现场问政协商

　　民主监督员入驻被派驻单位后，通过实地视察、走访群众收集到了不少意见建议，但如何让被派驻单位引起重视，成为大家迫切需要思考的问题。于是，该市政协通过赴省内外兄弟政协学习取经，决定采取电视问政和民主评议这两项措施将问题传导给相关单位，再通过面对面协商促进问题解决。

　　今年8月，该市政协首次与宜春广播电视台合作开展电视问政。在电视议政现场，主持人现场播放暗访视频，现场要求2家被评议单位和8家被派驻单位予以回答。

　　“这样的经营环境，真的具备营业资格吗？职能部门是如何监管的？”“网上销售图片与实际不符，这样的情况被允许吗？” “营业执照中部分信息虚构，但是却能顺利拿到执照，这样的执照是如何办理下来的？”电视问政现场，主持人对该市市场监管局接连抛出多个问题。

　　在两个小时的电视问政节目中，共向被问政的10家市直单位提出近80个问题。不少市直单位的主要负责同志说道，“坐不住，坐不住。”

第三道：抓好协商整改落实

　　问题发现了，整改到位才是终点。今年11月，该市政协与宜春广播电视台再次合作，再一次进行追踪拍摄，确保所反映问题圆满解决。

　　该市卫健委针对“游泳池余氯不达标的问题”，迅速赶赴各游泳场馆进行检查，要求各场馆进行整改，对问题严重的场馆采取了停业整顿，并及时反思自身管理漏洞，加强今后的日常巡查工作；对“隐藏在居民楼内无证行医的问题”立即开展专项整治，查封了多处非法医疗场所，对相关从业人员采取立案处理，并表示将举一反三，执行好本部门的长效管理机制。

　　该市行政审批局针对“业务办理窗口纪律散漫，办事效率不高的问题”进行了自查自纠，对部分工作人员进行了提醒谈话，要求在全体职工大会上进行检讨，同时进一步健全管理制度，加强督查考核。该局行政服务中心徐冰说，“市政协开展的这次电视问政工作中所反映的问题，看似是一件坏事，实则是一件好事，通过体外检查帮助我们查找到了一些工作中的不足，更好地推进了我们的工作。”

　　据悉，针对此次该市政协民主监督工作所反映的问题，各部门均制定了相应的整改措施，明确了整改时限。该市政协在追踪调研协商中了解到不少问题现已得到有效解决。