提案选编|食品安全无小事 民革河北省委：必须明确管理责任
背景
食品是民生之本，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，关系着国民经济和社会和谐的协调发展。食品安全问题高发、突发，公众对食品安全问题空前关注。民革河北省委2013年《关于加强河北省食品安全管理建议》的提案被列入了河北省政协成立以来有影响力重要提案名单中。提案建议，必须明确管理责任，建立监管网络，严格食品安全责任追究制和问责制等。
提案建议
一、明确责任，完善食品安全监管机制
食品安全监管涉及质监、食品药品等众多部门和种植养殖、生产加工等多个环节。虽然食品安全法已实施，但机制还不完善。一方面，生产经营者的主体责任还没全面落实。另一方面，政府负总责的要求还没完全到位，监管部门的职责还没充分履行。因此，必须明确管理责任，建立监管网络，严格食品安全责任追究制和问责制，将省、市、县三级食安办设为政府常设工作机构。
二、整合资源，夯实监管环节
一是落实监管标准。严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。二是整合现有的监测和检测资源，对食品供应链进行全程监控。三是建立监管倒查机制。实行监管登记制度，便于全程监管和责任追查。四是加强偏远农村地区的监督力量。杜绝该区域的制售假冒伪劣食品行为。
三、建立食品安全监管信息网络平台
由各级政府食安办牵头，建立“食品安全网”，作为食品安全信息发布、协调管理、投诉举报、知识讲座的工作平台。定期向社会发布食品安全公告和年度食品安全报告。对假冒伪劣产品及时曝光，让社会监督。探索建立质量等级划分机制，制定切合实际的合格产品标准。
四、加大宣传力度，动员社会力量实施监督
一是充分利用电视、报刊、网络等有效媒介，普及食品安全和相关法律知识，增强人民群众维权意识和监督意识。二是成立食品行业协会，形成行业自律、褒优抑劣的风气。三是设立有奖举报制度，建立举报信息网络，鼓励广大公民积极参与打击违法活动。落实举报奖励制度，重奖举报属实者。四是充分发挥各级人大的法律监督和政协、各民主党派的民主监督作用。
五、强化社会诚信体系建设
在全社会形成重法纪、讲诚信的良好氛围；建立生产经营者诚信信息平台，大大提高失信成本。
