库恩：精准扶贫是消除西方对中国偏见的强有力的故事

美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩（Robert Lawrence Kuhn）致辞。

中国网北京11月1日讯 在今天上午由中华文化学院（中央社会主义学院）、美国库恩基金会联合主办的“中华文明与中国道路”学术论坛上，美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩（Robert Lawrence Kuhn）致辞。

库恩是公共知识分子、投资银行家和中国问题专家。他是《走近中国》（CGTN）和《前线之声：中国脱贫攻坚》栏目的主持人和撰稿人。2018年12月，库恩博士被授予“中国改革友谊奖章”。

库恩在致辞中说：“我不忽视中国的错误，也不粉饰中国以往或者当前存在的问题。”他说，中国取得了很多成就，重大的成就是扶贫，这是必须要讲的中国故事。

以下为库恩致辞全文，他致辞的原标题是《思考中国的70年（和我的30年）》。

2019年10月1日是中华人民共和国成立70周年的纪念日，我当天整晚都在天安门广场。我观看了大型阅兵式，认真听取了习近平主席的两次讲话。我在中央电视台（CCTV）、中国国际电视台（CGTN）并两次在美国有线电视新闻网（CNN）上发表了评论。24小时的经历使我有所思考。

我目睹了中国三十多年快速的经济增长，有人问我：“您如何解释中国的发展奇迹？” 我提出了六点起驱动作用的原则，我认为正是这六点原则使中国取得了历史性的成功。

1．首先是中国人民艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，他们提高了家庭的生活水平，也改变了国家命运，其中进城务工人员就是一个很好的例子。

2．坚持中国共产党的领导。以中国共产党为执政党的一党执政制度，使得中国可以保持政治稳定，并高效地制定和落实发展战略。

3．实施鼓励经济发展和创新的改革开放政策。

4．设定涵盖长期目标、中期目标和短期政策的发展愿景，并持续对这些目标和政策进行监督和修订。坚持需要长期实行的政策。

5．在推出某项新制度之前先行进行实验的思维方式。如在1979年之前，经济特区就已试运行了几年，又如在其他城市设立自贸区之前，中国(上海)自由贸易试验区已经运行了三年（2013年—2016年）。

6．愿意承认和改正错误。

我试着讲述一个真实的中国：我不忽视中国的错误，也不粉饰中国以往或者当前存在的问题。真正的朋友说实话，即使有时会“忠言逆耳”。而且，真相往往不是那么简单，尤其是政治问题上的真相。 虽然中国取得了很多成就，但重大的成就——扶贫，在国际上、甚至在国内都没有得到重视。这是必须讲的中国故事。

在改革的前几十年中，领导人对扶贫本身几乎没有重视。他们专注于经济增长。经济增长自然而然地使7亿中国人摆脱了贫困，这是人类发展历史上最大的成功案例。 从世纪之交开始，扶贫工作得到重视，到2012年末中共十八大后习近平成为中共中央总书记和中国最高领导人之后重视程度开始加强。人们意识到，中国约有1亿极端贫困人口。无论是由于偏远山村的地理隔绝，还是由于他们没有接受足够的教育或充分的就业，或者是由于他们年老体弱，经济发展是永远不够的：无论中国经济增长多快，无论人均GDP多大，这些极端贫困人口的状况也依然没有改变。

中国的第一个国家目标是到2020年要全面建成“小康社会”，习近平强调，如果有哪个中国公民继续生活在绝对贫困线以下，那么中国就不可能成为“小康社会”。2013年11月，习近平在湖南省的一个贫困县调研时，首次提出了“精准扶贫”这一概念。习近平表示，应根据实际情况采取有针对性的措施，并避免空口号。“精准”是指个性化的流程和项目，辅之以政策支持，包括贫困的标准化定义、贫困人口的识别标准以及帮助所有贫困人口摆脱贫困的定制计划和项目。习近平表示，我们应动员全党全国全社会的力量。

中国精准扶贫的目标能否成功，即每年要使1000到1400万人脱离绝对贫困的目标能否实现，取决于是否有严格的、量化的和透明的流程。 目前有五种扶贫方式：产业扶贫，即创立可持续发展的微型企业；异地搬迁，即将人们从偏远地区转移；教育和培训；为生活在环境脆弱地区的人们提供生态补偿；以及社会保障、医疗补贴和对无劳动能力的人直接给予补助。保证每个贫困家庭都会得到帮助，各村都有专职官员负责采取精准扶贫措施。

省、市、县、乡、村五级地方党委书记协调一致抓扶贫。此外，为了确保扶贫效果的准确性和真实性，还会定期地、随机地进行第三方评估。地方官员被派到贫困村开展扶贫工作，通常为期两年。党内的扶贫干部直到其实现具体的、量化的扶贫目标时，才会受到提拔。他们知道自己的事业与扶贫结果息息相关。我看到过一些地方官员被追究责任，他们的事业前途受到了影响。

《前线之声:中国脱贫攻坚》于2019年7月31日在美国公共电视网加州电视台(PBS SoCal)首播，这部纪录片讲述了中国到2020年全面打赢扶贫攻坚战的幕后故事（执行制片人朱亚当；导演彼得·特泽尔斯（Peter Getzels）。这部影片将于明年在PBS上全国播出。 在我向世界讲述中国故事的30年中，我认为，中国的精准扶贫是一个能消除偏见并改变人们对中国认知的强有力的故事。

那些认识到中国扶贫攻坚工作取得空前成功的人士还必须认识到其与中国的一党执政制度以及自上而下的强大政府之间的因果关系。虽然所有政治制度都有相互制衡，但如果没有如此强大权威，中国似乎也不可能实现其脱贫目标。 我亲身经历了习近平主席的讲话对国家的影响：“扶贫是我花费精力最多的事。”我从没听到其他任何国家的领导人说过这样的话。

我很荣幸能在主要国际媒体和中国媒体上担任关于中国话题的定期评论员。近年来，随着中国的崛起，中国积极参与解决每一个重大国际问题，中国故事和中国形象已成为其国家战略的核心部分。从国际贸易和投资到多边机构和新型全球治理，中国今天的形象在很大程度上影响着中国正在做的事情。 

全世界都在关注中国，这就是此次论坛至关重要的原因。