破局乡村振兴 打造特色小镇 第十八期德胜门大讲堂在京举办

由全国工商联主办，全联房地产商会特色小镇分会、全国工商联人才交流中心共同承办的第十八期德胜门大讲堂近日在京举办。此次活动以“服务国家战略、践行企业责任——民营企业投身乡村振兴与特色小镇的探索与实践”为主题，全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻出席并发表演讲，中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江，全国工商联副主席、党组成员鲁勇出席。国务院参事、国家发展改革委原副主任杜鹰，农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐，国家发展改革委城市与小城镇中心副理事长乔润令作主题演讲。

辜胜阻在题为《宏观经济背景下特色小镇与乡村振兴战略》的主旨演讲中，深入分析了当前经济下行的压力，指出稳增长要摆在更加突出的位置。这对于全面建成小康社会GDP翻番的百年目标、实现稳预期、提振企业家信心、做好“六稳”工作具有重要意义。他提出了稳增长的八大举措：重点加大5G、人工智能等新型基础设施投资；引导更多企业向中西部地区转移，把产业的“根”留在国内；激活民间投资，让民企“有能力投资”“有空间投资”“有钱可投资”“有动力想投资和敢投资”；优化政策方案，鼓励住房和汽车消费；强化国内高品质供给，鼓励中外合作办学，缓解消费外溢问题；培育旅游、养老等消费新动能，探索消费新模式；以推进新型城镇化、打造“双创”升级版，壮大中等收入阶层；以“一带一路”为抓手开拓多元国际市场，稳定出口。他指出，特色小镇是推进新型城镇化的新载体，是创新创业、产业升级的重要平台，是乡村振兴的助推器。促进特色小镇高质量发展需要采取六个方面的举措：一是加大招才引智力度，强化人才支撑和智力保障；二是聚力发展特色优势产业，夯实产业基础；三是强化金融支撑，优化投融资模式；四是保护好历史文化与生态环境，提升小镇吸引力和生命力；五是有为政府和有效市场相配合，形成高效协调的运行机制；六是规范纠偏与典型引路并重，引领特色小镇有序健康发展。

杜鹰在《中国特色农业现代化与市场主体进入农业》的演讲中强调，“乡村振兴首先任务是把农业搞好。”他特别指出未来发展中，要完善农业支持保护体系，农业不能因为是“弱智产业”就不接受市场机制调节。此外，要找准乡村振兴的定位，不能单纯讨论“乡村振兴”，“乡村振兴”与“新型城镇化”两大战略不能脱离，各有各的定位，应该结合起来考量。

张天佐以《全面把握乡村振兴战略的重大部署》为题演讲时表示，当前发展乡村产业，面临市场供求格局和社会发展阶段的新变化，既有严峻的挑战，又孕育着新的机遇。他认为，实施乡村振兴战略要把握好的五个重点：一是要做好顶层设计，注重规划先行；二是建立健全农村人才激励政策；三是盘活农村资源；四是充分调动农民群众积极性；五是强化投入保障。

乔润令以《推进乡村振兴和乡村融合新平台》为题对“特色小镇”展开讨论。他指出，特色小镇高质量的发展是以人才为要，要利用网络、数据、智能新技术形成新业态，同时要具备工匠精神。对于如何规避特色小镇发展中风险走向成功。乔润令表示，要避免房地产化，避免低水平模仿、同质化内耗等。

大讲堂现场，全联房地产商会秘书长、大讲堂主持人赵正挺发布了“2019乡村振兴与特色小镇10大案例”，分别是浙江山水主题小镇、伟光汇通彝人古镇、蓝城越剧小镇、碧桂园潼湖科技小镇、万达丹寨小镇、大庆赛车小镇、华中白石山温泉康养小镇、长沙浔龙河生态艺术小镇、梅州客天下特色小镇、浙江省安吉县鲁家村。

在“破局乡村振兴和特色小镇”高峰对话环节，全联房地产商会创会会长聂梅生、秦皇岛市市长张瑞书、山水文园集团董事局主席李辙、伟光汇通旅业联席总裁王军、中国民生银行评审部总经理黄绍辉、万达集团扶贫办副主任陈志平、广东客天下特色小镇投资股份有限公司董事长蔡鸿文、湖南棕榈浔龙河生态城镇发展有限公司创始人柳中辉、浙江安吉鲁家村党委书记朱仁斌分别站在地方政府、投资运营商、金融机构、行业商会以及农村基层组织的角度结合自身实践作了发言，大家一致认为只要各方共同努力，构建市场化的发展机制，中国特色小镇和乡村振兴有望达到国际一流水平。

活动现场还举行了“小镇中国城市行”授旗仪式，由全联房地产商会特色小镇分会会长、山水文园集团董事局主席李辙向秦皇岛市市长张瑞书授旗。“小镇中国城市行”第二站将走进秦皇岛，小镇中国“六个一”行动计划将牵手秦皇岛，助推秦皇岛城市功能和产业升级。

全国工商联有关部门、直属单位、部分直属商会会员、乡村振兴和特色小镇投资商及地方政府代表等参加大讲堂。