提案选编 | 北京市政协委员沈杰建议开展中小学生生命教育 看北京市教委怎么回复

提案原文

问题及分析： 近年来，中小学生自杀事件偶有发生，已成为一个比较严重的社会现象。据《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2018）》专题调查显示，中小学生自杀问题已成为不容忽视的严峻事实。在显示有年龄的信息中，13-17岁五个年龄的死亡及未遂案例之和是8-12岁五个年龄案例之和的4.7倍，在性别分布上，男性中小学生死亡及未遂案例的比例均高于女性。学生自杀事件或其他类似安全危机发生后，通常会发生一系列连锁反应，对于其他同学，有的会一直处于恐惧中，造成心理阴影，同样处于消极状态的有部分同学，甚至可能效仿跟着走上极端。生命教育的话题应提上了议程，如何让孩子懂得尊重生命、珍爱生命、欣赏生命、敬畏生命，热爱生活，承受挫折，化解情绪，让悲剧不再重演，是家庭、学校、社会都应该关注和思考的问题。

建议： 解决以上问题，建议开展中小学生生命教育。

1．教育部门开设家长学校。家庭教育是生命教育必不可少的环节，部分家长不了解青少年学生身心发展的规律，忽视青少年渴望得到理解与尊重的需求，缺乏科学的家庭教育理念和方法，对孩子或者期望值过高，或者漠不关心，或者过分包揽，或者放任自流，加剧了部分青少年学生心理问题的出现，因此，注重家长的培训指导，开设家长培训学校。 2．学校设置生命教育课程。教育部门对生命教育课程的内容、层次、形式等方面要进行整体规划和系统构架，对学生身心发展的指导应具有针对性、指导性。因此，必须加快学校教育的改革，从生理、心理和伦理等方面对学生进行全面、系统、科学的生命教育，引导学生善待生命，帮助学生完善人格、健康成长。

总之，希望教育部门积极探索青少年生命教育，推动青少年的健康成长。北京市教育委员会

北京市教育委员会答复意见

沈杰委员：您提出的关于“开展中小学生生命教育”的提案收悉，我们进行了认真研究，现就有关情况答复如下：

首先,感谢您对首都教育事业的关心，特别是对下一代健康成长的关注。您的建议突出强调了加强中小学生生命教育的必要性和迫切性，将更加引起我们对此项工作的重视。中小学生是国家的未来，家庭的希望，全社会的核心关切。生命教育是中小学生健康成长的基础保障，生命教育在教育行政部门管理和学校中占有重要位置。将生命教育纳入中小学课程管理体系

市教委强化三级课程管理，将生命教育课程化，纳入地方课程实施体系中，充分发挥国家课程、地方课程和校本课程不同教育内容的育人目标和功能。近年来，为减少地方课程内容的交叉、重复问题，北京市对已有市级地方课程包括生命教育、安全教育、环境与可持续发展教育、预防艾滋病教育、预防毒品教育、礼仪教育和心理健康教育等课程进行了梳理与统整，编写了《北京市中小学专题教育综合教材》并在全市投入使用。该教材以生命教育、生态文明教育为核心理念，将内容进行有序安排。其中设立了生命教育教育专题内容。此举措进一步保障了生命教育在北京市中小学校的系统开展。

二、加强学校心理健康教育，促进学生健康成长。

根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要》文件精神，市教委对《北京市中小学和职业学校心理健康教育工作纲要（试行）》进行了修订，对中小学心理健康教育工作进行了定位，目标着眼于提高全体学生的心理素质，培养良好的个性心理品质，充分开发学生的潜能，形成健全的人格，促进学生身心和谐可持续发展，为他们健康成长和幸福生活奠定基础。近年来，市教委紧紧围绕中小学心理健康教育工作重点，主要完成如下任务：一是加强心理健康教育教师队伍建设，组建北京市中小学心理健康教育名师工作室团队；二是开展专题培训，对全体心理老师的中高考考前心理辅导和心理健康教育活动课设计与实施专题培训，开展面向骨干心理教师的正念、舞动和教育戏剧的专业培训；三是建立学校心理危机干预专家资源库，编制北京市中小学心理危机干预手册；四是组织开展中小学心理健康教育优秀成果征集活动，召开优秀成果展示交流现场会。

三、构建家校社协同育人体系，营造良好育人环境开展“构建学校家庭社会。

‘三位一体’育人体系”研究，出台《北京市关于加强中小学家庭教育指导服务工作的实施意见》，全面推进中小学家庭教育指导服务工作。组织开展“重家教 树家风 传美德 共育人”主题教育实践活动，营造良好的家庭教育氛围。学校、家庭和社会共同实施心理健康教育，学校帮助家长了解和掌握孩子成长的特点、规律，为家长提供促进孩子健康发展的具体方法。全市充分利用校外教育资源开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动，拓宽心理健康教育的途径。

四、加强保障，建设平安校园为深入推进全市中小学平安校园建设工作，全面加强中小学安全风险防控体系建设，切实保障广大中小学生安全健康成长，市教委于2018年1月制定并下发了《北京市中小学幼儿园平安校园建设标准（试行）》，文件坚持“以生为本、安全第一、生命至上”理念，牢固树立校园安全红线意识和底线思维，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管，谁负责”，进一步推进平安校园建设工作，力争从2018到2020年通过3年的平安校园建设，使全市中小学达到平安校园建设标准，全市各区基本完成中小学平安校园建设达标任务，学校安全责任体系更加完善，安全管理制度机制更加科学，防护基础更加牢固，安全宣传教育更加有效，安全应急处置更加迅速，努力把学校建设成为学生安心、家长放心、社会满意的安全和谐校园。

我市中小学生生命教育工作还存在很多不足，相关制度机制还需进一步完善。下一步，我们将认真研究您的建议，继续加强中小学生生命教育工作，更加系统性、专业性地建设心理矫正与突发事件危机干预体系，培养中小学生从小尊重生命、健康成长、热爱生活的积极进取的生活观，帮助学生树立报效祖国的远大理想，促进中小学生健康成长和全面发展。最后，欢迎您对首都教育继续关注和指导。

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