陕西省政协常委会议为加快市场化改革建言献策

“要敢于打破僵化思维和固有模式，善于运用改革手段、法治理念，加快推动市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，扫除体制机制障碍，激发微观主体活力，提振市场信心，释放发展动力。”近日，陕西省政协召开常委会议，围绕“加快市场化改革，不断释放发展活力”议政协商。

发展的活力从哪里来？省政协委员、西北大学经济管理学院院长任保平建议，以名牌产品释放高质量发展的新活力。推动陕西优势产业品牌在产业结构优化和规模扩张中发挥更大作用，积极打造一批“陕西制造”品牌；加强农产品品牌建设，坚持把提高质量效益作为主攻方向，向品牌经营要利润；加快服务业品牌建设，明确陕西服务业品牌建设的重点领域，培育和发展有较高知名度的服务业品牌。

省政协常委、经济委员会副主任毛亚社呼吁，破除要素壁垒，增强中小企业创新活力。营造稳定公平透明的营商环境，优化高效精准实用的政策机制，完善健康多元可持续的融资体系，建立协同融合有序的创新体系，建设量足质优有力的人才队伍，另外还要妥善解决土地历史遗留问题。

作为民营企业家，省政协常委陈高志认为，推动民营经济高质量发展要重点关注“混合所有制”和“国际化”。在混合所有制方面，要坚持“企业主体、市场运作”的原则，围绕具体项目进行混合所有制改革；要从顶层设计逐步调整、转变传统的体制和机制；要简化混合所有制改革过程中相关审批流程，提高审批效率；在融资过程中，避免“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”的隐性壁垒。在国际化发展方面，政府要积极打造与国际接轨的营商环境，引进更多处于全球价值链高端的企业来投资或引进先进技术装备；借助参加国际性重大活动的契机，让民企与国企、央企“抱团取暖”和“借船出海”。

市场的活力离不开好的营商环境。省政协常委、民建陕西省委会副主委姜长智提出，在推动营商环境改善的过程中，首先要完善政商常态化沟通机制，建议将政企常态化对话上升到制度层面，支持和鼓励各地通过行业商会组织企业和政府在组织层面多交流、勤互动，推动敞开门听意见，台面上摆问题，阳光下解决困难。此外，还要进一步完善企业投诉举报和权益保护机制，推动党委政府及有关单位作出涉企重大决策时，主动听取行业协会和民营企业的意见建议。

“建立农村产权流转交易市场，既是农村集体产权制度改革的一项重要内容，又是发展壮大集体经济的重要举措。”省政协常委、省农业农村厅厅长黄思光建议，以加快农村产权交易市场建设来不断释放集体经济发展活力。深入推进农村各项改革，完善配套政策，尽快让农村“沉睡”资源“活”起来；加快构建农村产权交易市场体系，创新体制机制，引导农村产权交易有序“转”起来；不断完善农村产权交易市场服务功能，强化内生动力，加速集体经济发展红利“放”出来。

“加快市场化改革，不断释放发展活力，是促进经济社会高质量发展的有效抓手。”结合常委、委员们的意见建议，陕西省政协主席韩勇强调，要不断解放思想，破解发展难点，推动国企国资改革取得实效，促进民营经济健康持续发展；要加快要素市场化改革，提升资源配置效率，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，推动市场化改革精准落地，促进全省经济平稳健康发展。