社保是民生之依、安民之基。中华人民共和国成立以来，我市社会保障体系建设实现了制度“从无到有”、覆盖群体“从小到大”、保障水平“从低到高”、服务能力“从弱到强”，经历了翻天覆地的变化，每一步制度建设和待遇提高都见证着经济社会发展成就，背后写满了格尔木人民满满的获得感、幸福感和安全感，保障网越织越密，“兜”住了百姓稳稳的幸福。
顶层设计绘就蓝图 社保体系逐步建立健全
建立完善统筹城乡的社会保险制度体系，是建立更加公平更可持续的社会保障体系的基础性工程。改革开放以来，我市坚持深化社会保险制度改革，一系列具有里程碑和标志性意义的重大改革迈出坚实步伐。
1986年，合同制工人参加养老保险，拉开了社会保险改革的序幕；1993年7月，我市率先在全省启动国有企业养老保险改革；2008年，率先启动新型农村牧区社会养老保险试点；2010年实施城乡居民社会养老保险工作；2014年9月，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，打通职工和居民两大基本养老保险制度的衔接通道；2014年10月，我市机关事业单位养老保险制度改革正式启动实施，开始实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，建立了体现机关事业单位特点的职业年金制度，推动机关事业单位深化改革。同时，我市持续深化医保制度改革，基本建立了覆盖城镇职工和城乡居民的基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充保险、门诊重症慢性病等多重医疗保障制度体系，社会保障制度的公平性和可持续性进一步增强。经过不懈努力，我市社会保障制度实现了从企业单位保障到社会保障，从城镇到农村，从城镇职工到城乡居民的重大转变，建立了多险种发展、多层次覆盖的城乡居民社会保险制度体系，为我市经济社会又好又快发展和民生持续改善提供了坚强的制度保障。
推动全民参保 覆盖范围持续扩大
随着我市经济蓬勃发展和改革的不断推进，参保人数逐年增多，覆盖范围越来越广。特别是党的十八大以来，我市坚持把社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新要求，大力实施全民参保计划，参保群体从就业群体向城镇非就业居民、农牧区居民延伸。各项社会保障的覆盖人数迅速增加，目前，我市基本养老保险参保人数达到9.15万人，基本医疗保险参保人数达到13.6万人，失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达1.8万人、4.5万人、3.4万人，基本实现了法定人员全覆盖的目标。
坚持惠民共享 待遇水平稳步提高
我市坚持在发展中保障和改善民生，量力而行尽力而为稳步提高各项社会保险待遇。自 2005 年至2019 年，我市企业退休人员基本养老金已实现15连涨，人均养老金达到3082元，位居全国前列。城乡居民养老保险基础养老金最低标准持续提高，从制度实施时的每月120 元增长到270元。
医保报销额度不断提高，城乡居民医保住院政策范围内报销比例达到70 %以上，统筹基金年度累计支付总限额由3万元提高到 10万元、大病医疗基金补助无封顶线。开展大病特药工作，有效缓解了大病患者和困难群体的医疗费用负担。居民医保财政补助标准从 2008 年的人均160 元增长到2019年的 858 元。
失业保险金最高提至每月1350元，普通生育津贴发放天数达到158天，生育、工伤保险待遇稳步提高。社会保障待遇水平的稳步提高，保障了参保人员的基本生活，让人民群众合理分享了经济社会发展的成果。
聚焦便民高效 服务管理全面提质
我市社会保险制度陆续建立以来，城镇职工社会保险实行按险种经办管理制度。2016年12月，我市实现职工社会保险经办“五险合一”，为广大参保居民和企业提供一站式服务。目前，我市依托市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级社保基层服务平台，着力构建“大社保”服务体系，覆盖城乡的社会保障管理体系和服务网络基本形成，为参保单位和群众广泛开展社保登记、待遇支付、政策咨询等服务。我市以信息化为支撑，依托“金保工程”建设，全面实施“互联网+人社”行动计划，进一步简化优化服务流程，深化社保“放管服”改革，积极开展“减证便民”专项行动，推动群众办理社保业务“最多跑一次”。实现了参保居民医疗保险异地就医即时结算。社会保险关系转移接续更加顺畅，流动就业劳动者的社保权益得到了更好维护。养老保险待遇手机软件认证，极大方便了参保群众，赢得了人民群众的广泛赞誉和肯定。
站在新中国成立70周年、青海解放70周年的新的历史起点，我市社会保障工作将在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心，不断深化重点领域改革，持续提升信息化经办服务水平，稳步提高各项社会保障待遇，努力为群众打造智慧社保、民心社保，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民，持续提升民生的温度、幸福的质感。
