何维：在人民政协舞台上担当新使命彰显新作为

今年是中华人民共和国成立70周年，也是人民政协成立70周年。70年来，在中国共产党领导下，人民政协汇集各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士，高举爱国主义旗帜、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，在与时代同发展、与祖国共奋进的道路上，留下了不可磨灭的印记，建立了永载史册的功勋！有力地印证了“人民政协是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排”。

人民政协是民主党派履职的广阔舞台。作为中国特色社会主义参政党和人民政协参加单位，无论时代场景怎么变换，以参政报国为己任，团结引领全体农工党成员，在人民政协舞台上彰显中国特色社会主义参政党时代价值，为人民政协事业作出应有贡献是农工党人始终如一的责任和担当。

70年前，农工党参与了人民政协的筹备和成立。1948年5月5日，彭泽民代表农工党，与其他民主党派和无党派人士联合发出通电，一致响应中共中央召开新政协的号召。之后，在中共的精心安排下，彭泽民等农工党领导人又相继踏上奔赴东北解放区的秘密旅程。

1949年9月21日，新中国的开国盛会中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重召开。在这些永载史册的影像中，也永远地定格了农工党代表的身影。这其中，彭泽民、郭冠杰等10人和候补代表2人作为农工党代表，季方作为解放区代表，章伯钧、丘哲作为民盟代表，黄琪翔作为特邀代表出席了会议。9月24日，彭泽民代表农工党在大会发言。他指出，共同纲领、政治协商会议组织法、中央人民政府组织法这三个历史性、创造性的文件，是中国人民共同遵守的建国方针，是中国共产党、毛主席根据马列主义指导理论和中国历史、社会实际情况，以及数十年来的奋斗经验相结合制造出来的。我们愿协同全国人民，各民主党派，各社会阶层，各少数民族及海外华侨，一德一心，接受这三大文件，并促成其彻底实现。在这次会议上，章伯钧、郭冠杰分别当选第一届全国政协常委、委员，章伯钧、彭泽民当选为中华人民共和国中央人民政府委员。彭泽民任政务院政治法律委员会副主任，章伯钧任交通部部长，季方任交通部副部长。

中国农工民主党历经艰难曲折，从同中国共产党合作到逐步接受共产党的领导，从走上新民主主义道路到进而走上社会主义道路，成为中国共产党领导的多党合作事业中的参政党和爱国统一战线的组成部分之一。

从参加新政协的第一天起，农工党就始终作为一支积极的政治力量发挥着重要作用。一代又一代农工党人秉承爱国革命的优良传统，积极参与政治协商，认真进行民主监督，深入开展参政议政，通过人民政协的专题协商、双周协商、提案建议、大会发言、反映社情民意等方式履行职能发挥作用。

参政议政是民主党派的重要职能，在人民政协的平台上通过提案对关系国计民生的大事提出意见建议，是民主党派履行参政议政职能的重要体现。近年来农工党中央围绕中共中央和国家重要决策部署，围绕社会公众关心的重要民生问题，发挥自身优势，深入调查研究，提出了一系列意见建议，为中共中央和国务院科学决策提供了重要参考，很多意见建议被吸收转化为国家相关规划与政策措施。多篇提案被列为全国政协重点提案，引发社会广泛关注。《关于以慢病防治为突破口，建立科学有效的分级诊疗制度的提案》全国政协直接采用农工党的题目命名了办理协商会。提案协商会后不久，国务院办公厅发布了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》。《关于积极推广福建省三明市等地医改经验，以“三医联动”促进医药卫生体制改革的建议》等十余件提案以《重要提案摘报》的形式提供给中共中央、国务院及有关部委参考。我们提出的《关于积极应对区域灰霾污染的有关工作建议》得到中共中央和国务院高度重视，在这一建议的积极推动下，国务院下发了《大气污染防治行动计划》，采纳了关于PM2.5纳入政府政绩考核、区域联防联控、京津冀等重点区域重点治理等主要建议。好的提案来自好的选题和深入的调研。农工党中央多年来持续关注土壤环境保护，组织全党力量，上下联动，协调有关方面，持续发力，久久为功。2015年《以永久基本农田保护区划定为抓手，切实加强土壤环境质量监管》的提案入选重点提案，全国政协召开了“加大耕地保护工作力度，为人民群众提供优质安全的农产品”的提案办理协商会。2016年《完善土壤污染防治法律体系，依法遏制土壤污染的建议》被选为全国政协重点提案，以专题调研形式进行督办。这些集我们全党力量，发挥自身特色优势，在充分考察调研、反复论证完善的基础上形成的提案，是全体农工党员智慧的结晶，是为中国共产党和国家事业的发展提出的良策诤言，是中国共产党领导的多党合作制度的体现。前不久，全国政协组织评选人民政协成立70年来最有影响力的100件提案，根据初步遴选结果反馈，农工党在党员个人提案、联名提案、界别小组提案和中央提案四个类别均有优秀提案入选，获得全国政协的高度评价。

全体会议是政协全国委员会围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。民主党派在人民政协的大会发言，充分体现了集体力量和智慧。农工党充分运用政协大会的政治讲坛，纵论国是，许多意见被采纳。我本人在全国政协十二届一次会议上代表农工党中央作的《应对灰霾污染，净化祖国天空，维护人民健康权益》大会口头发言，不仅引起委员高度共鸣和社会广泛关注，也引起了中共中央高度重视，促使出台了史上最严的治霾举措“大气十条”。基于中共十九大报告提出的“中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，农工党从擅长的医药卫生领域入手寻找解决路径，把癌症攻坚作为建言内容。2019年焦红同志代表农工党中央作《实施国家癌症攻坚行动，显著提升人民健康水平》的大会发言，与李克强总理在2019年政府工作报告中提出的“要实施癌症防治行动”相向而行。新时代中国癌症防治需求迫切而巨大，这一成效可期的攻坚计划，必将成为我国重大疾病防控的重要实践。

社情民意信息工作是民主党派参政议政工作中唯一一项有量化评比考核指标的工作，农工党中央领导集体一直高度重视这一工作。陈竺主席多次作出重要指示，并撰写信息。在农工党中央领导同志的引导、示范和推动下，农工党的社情民意信息工作呈现出信息渠道更加畅通、工作网络逐步完善、各级组织责任意识普遍提高、党员参与热情日益增强、信息质量不断提升的良好态势，发展潜力巨大。近年来，农工党中央多次被评为全国政协社情民意信息工作先进集体，并曾在全国政协2014-2015两年总评中取得总分第一的好成绩。履行了让“千里眼”看得更远，让“顺风耳”听得更灵的信息职责，在民主党派参政议政舞台上奏响了一首建言献策的合唱曲。

我们所做的这些努力和探索，已经汇入人民政协事业发展的洪流，已经融入中共十八大以来所取得的历史性成就和所发生的历史性变革，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想引领下多党合作事业的蓬勃生机，充分彰显了当代农工党人的时代价值和使命担当。

回顾人民政协走过的70年光辉历程，从建立新中国到建设新中国，从探索改革路到实现中国梦，在筚路蓝缕中，始终有一盏明灯指引。这盏明灯，就是坚持中国共产党的领导。作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，农工党将树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，更加坚定地贯彻落实中共中央重大决策部署，切实在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同中共中央保持高度一致，增强政治上的敏锐性、洞察力和判断力，锻造坚定的理想信念，锤炼过硬的工作本领。

中国特色社会主义进入新时代，人民政协的舞台更加宽广、民主党派的责任更加重大，使命更加光荣，我们在人民政协的舞台上拥有的重要话语权和广泛影响力，很大程度上靠所提意见、建议的质量和可行性，靠对复杂问题的正确见解和工作的预见性。农工党中央将继续坚持问题导向，秉承科学询证精神，注重“解剖麻雀”，通过小切口深入研究问题、把握事物发展内在规律，提出系统性方案，力争对全局产生重大影响。农工党中央坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，做好理论的归纳和提升，立足我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化，聚焦推动高质量发展、打好三大攻坚战、实施“七大战略”等重大课题，聚焦人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入调查研究，提出务实管用的对策建议，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。当前，农工党正在深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础，加强团结联谊，最大限度地为人民政协事业发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，人民政协成立70周年，为决胜全面建成小康社会，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。