吉林省政协召开“优化营商环境，促进民营经济发展”协商座谈会

“营商环境是区域经济发展现状和综合实力的重要标志，是市场发育程度、对外开放程度、社会文明程度和政府管理水平的集中体现。”7月25日，吉林省政协召开“优化营商环境，促进民营经济发展”协商座谈会，部分省政协委员、相关领域专家学者与11个省直部门和单位的负责同志面对面协商交流。委员们建议，要突出靶向发力，从构建现代化经济体系、五大发展理念和“五位一体”全面发展的高度等“五个维度”审视和评价营商环境。坚持标本兼治、目标导向、问题导向、效用导向、竞争力导向，打造高质量的法治化、市场化、国际化、便利化、智慧化的营商环境。

会前，吉林省政协经济委积极组织政协委员、专家学者，深入长春、四平等地开展专题调研，通过实地走访、座谈交流、听取汇报、发放调查问卷等，广泛征集意见建议，力争建言建到点子上、议政议到关键处。

吉林省政协副主席、省工商联主席李维斗代表调研组建议，深化“放管服”改革，提审政府服务效率。优化决策机制，推动各项惠企政策真正落地。聚焦高效优配，进一步提升要素供给保障能力和资源配置效应。大力推进减税降费，降低民营经济运营成本。加大全社会诚信建设，营造企业规范经营范围。依法保护企业家合法权益，弘扬企业家精神。

“要切实加强对优化营商环境工作的领导，围绕解决营商环境中存在的突出问题，作出统一安排并加大督导力度。”牛学民委员认为，政府及相关部门要把优化营商环境纳入重要议事日程，引导广大干部构建“亲”“清”政商关系。

王金狮委员建议，要建立反馈和考核追责机制，各行政“一把手”应亲自挂帅，出真招、出实招。要及时总结落实《条例》的好办法、新经验，积极走出去，学习借鉴发达地区的经验做法。

“对标国内外一流营商环境，吉林依旧面临较大挑战，政务效能亟待提高。”丁肇勇委员建议，要摒弃“环境已经有所改善了”的自满松懈思想，保护“有想法敢担当”干部，鼓励改革创新，增强主动服务意识。

王平委员提出，要将行政审批权全部集中到政务大厅的各审批办，清理不合理的审批项目，重新核定审批办理流程，增加便民利企配套服务项目。

田元生委员建议，制定专门的人才补贴政策，对申报项目或企业闭环监督和量化考核，建立“申报、评审、执行、检查、认定、评价、考核”的闭环监督体系，用成果认定、荣誉获得、产值分析、税收贡献等量化指标考核，形成良性的支持体系。

吉林省法院、省司法厅等相关部门积极作出回应，并表示，要切实把思想和行动统一到党中央要求部署上来，进一步加快“法治政府”建设，优化法治营商环境。完善问责机制，做好“清废”工作，把不利于经济社会发展、企业家创业的政策规定进行清理，对新出台的规范性文件等合法审查、严格把关。

吉林省委常委、常务副省长吴靖平介绍了吉林省在减轻企业负担，营造公平竞争环境等方面采取的措施，他希望省政协继续发挥自身优势，在深入考察调研的基础上建言献策，一如既往地帮助省政府改进好工作。

吉林省政协副主席赵晓君在总结时提出，要坚持文化引领，精心培育重商文化、法治文化、诚信文化、创新文化，以高度文明营商文化涵养优质营商环境。