党的十九大报告指出，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业”。以高水平对外开放推动制造业高质量发展，既有新的机遇，也有新的挑战。
改革开放以来，我国制造业不断发展壮大，产业体系门类齐全，规模跃居世界第一，已经成为制造业生产、出口、利用外资和境外投资大国。目前，新一轮技术革命处于即将取得突破的关键时期，积极抢占新兴产业技术制高点有助于赢得产业创新发展的先机。
但不容否认，我国制造业总体上仍处在全球产业链的中低水平，与世界制造业强国差距明显，同时又面临其他发展中国家的追赶，传统规模优势不断衰减，形成了在全球制造业市场上两端受压的不利局面。为此，提四点建议：
一、在深度融入全球产业链上下功夫。一方面加强自主核心技术攻关，努力实现尖端技术突破；另一方面仍要坚持积极开展国际合作，充分融入全球产业链，形成“你中有我，我中有你，无法切割”的战略态势。
二、在做实对外开放各项制度上下功夫。全面清理与《外商投资法》不符的部门或地方规定，加快出台配套法规文件。进一步放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，稳步推动汽车、船舶等行业对外开放，进一步扩大外资准入范围。发挥好自贸区、自贸港的制度优势。
三、在构建有效服务平台上下功夫。加强全球产业链、价值链研究，搭建国际产能合作信息平台，共享重大项目库、大数据资源。发挥境外经贸合作区等海外投资平台优势。做强海外企业协会和其它中介组织，引导企业借助专业社会力量解决问题。
四、在修订国际规则上下功夫。积极稳妥地推动世界贸易组织改革。组织智库深入分析研究世界贸易组织等现有国际贸易规则及其缺陷。团结一切国际力量，维护多边贸易体制，建设开放型的世界经济体系。
