原标题：尚福林常委代表全国政协经济委员会的发言：优化金融生态畅通制造业融资渠道
今年4月，全国政协经济委员会“优化金融生态，畅通制造业融资渠道”专题组赴广西和辽宁进行了实地调研。从调研情况看，包括制造业在内的中小企业贷款难问题有所改善，但在企业金融服务环节仍面临不少难题：融资供给存在短板、融资环境制约明显、金融市场发展不平衡、政府产业投资引导基金作用发挥不充分。
制造业高质量发展离不开金融高质量服务。为优化金融生态、畅通融资渠道，调研组建议：
一、加快完善国家政策性融资担保体系，增强担保机构的担保能力。坚持政策性、非盈利性功能定位，借鉴国际成功经验，建立健全“国家出资、市场运作”的模式，充分发挥担保杠杆作用。
二、进一步加大社会信用体系建设力度，适时开展商业信用环境专项整治。在各地建设信用信息平台的基础上，探索建设全国性信用信息平台，将其打造为统一高效的基础信息服务数据库，推动企业工商注册、税收缴纳等数据向信用信息转化。运用大数据技术，提高银行贷款效率和质量。
三、深化金融供给侧结构性改革，着力为企业提供覆盖全生命周期、满足全方位需求的金融服务。
四、优化政府产业（创业）投资引导基金投资运作机制。引导基金更好地体现公益性，不以盈利为目的；建立跨项目、跨年度的综合性、长期性考核机制，推进尽职免责制度落实，释放基金活力和潜力，加大对前景好的制造业企业的支持力度。发挥好政府投资基金的种子基金作用，增强对社会资本的吸引力，重视社会资本应有权益。
五、探索构建新型银企关系，促进银企建立长期战略合作关系。创新银企战略合作模式，促进银企相互信任、相互合作，加大对企业的中长期信贷支持，增加银行客户黏度，共担风险、共谋发展，形成银企命运共同体。对于公司治理规范的企业，应减少过度担保、重复保证。
