四川省三级政协关注养老服务体系建设

发布时间: 2019-06-14 09:28:58 | 来源: 人民政协报 | 作者: 韩冬 祝继平 郭健 | 责任编辑: 和海佳

5月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施,决定对养老、托幼、家政等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持。

得知此消息,长期关注养老服务体系建设的四川省政协委员荆小庆尤为高兴。在今年省两会期间,他提交了《关于加快建立完善我省社区养老综合体系的建议》。此次国务院常务会议确定的促进社区养老服务业发展各项措施,将让他的提案更加具有可操作性。

省政协委员谢峰则拿出一份省民政厅对他在2018年省两会期间提出的《关于积极应对四川老龄化趋势的建议》的答复函。答复函称:2014年以来,四川省先后在发展规划、设施建设、机构责任保险、政府购买服务、金融支持等方面出台了50余个政策文件。居家养老服务、养老服务市场改革、提升养老服务质量、医养结合、互联网+养老、农村养老服务体系建设、培养养老人才等养老服务体系建设正在加速推进。

针对谢峰的建议,省民政厅表示,将加快建立全省统一的老年人基本信息统计系统和养老综合服务信息平台;进一步整合社区医疗卫生服务机构、社区工作服务机构、志愿服务组织和服务型企业等资源,为老年人提供健康、文化、体育、法律援助等服务;还将对各地加强指导,鼓励各地结合当地实际,制定出台居家养老服务的地方性法规。

“但是,我们也不能忽略,三十多年前那些响应计划生育基本国策的年轻父母为国家建设和发展作出的贡献。”省政协委员李俊英反映,独生子女政策衍生的“421”家庭“422”家庭,以及未来可能出现的“8421”家庭,已逐渐形成养老倒挂现象,让养老难的问题更加凸显。特别对于失独家庭老人、独生子女伤残重病家庭老人和双独家庭老人来说,养老医疗更是面临诸多困境。为此她建议,有针对性研究制定既普惠所有独生子女家庭,又兼顾特殊家庭不同需求的长期养老医疗规划;构建多种养老形式并存的中国特色养老体系,视实际状况给予梯级优惠或者补贴;加大对失独家庭老人的关怀扶助力度,鼓励民间组织、志愿者通过社会化专业化运作,开展心理辅导、日常照顾、义诊、陪护、临终关怀等系列服务。

四川既是人口大省,也是农业大省,农村人口占比大。改革开放以后,大量农村青壮年外出务工,使得农村地区老龄化、空心化现象更加突出。如何让农村老年人也能够“老有所依,老有所养”,四川省各市、县政协组织和委员们也给出了不少高招。

“调研发现,我市农村地区老年群体受教育水平较低,对于助餐、体育娱乐和文化学习等服务需求较低,而对于助洁、助浴两项服务需求较高。”达州市政协相关负责人告诉记者。因此,达州市政协在农村贫困地区展开了助洁、助浴活动,同时,帮助村社建起了洗衣点、理发点。

乐山市沙湾区政协则组织委员走进乡镇养老院,为老人们送去慰问品,同时向当地政府提出建立农村留守老人服务信息平台、开展农村互助帮扶等建议,得到了县委的大力支持。南充市营山县政协从助推建设康养小镇着手,一站式解决养老服务资源“短缺化”、居家养老“空心化”、养老需求“多元化”、社会养老“无序化”等痼疾……