【原标题】全国政协委员、中国作家协会副主席阎晶明:落实《规划纲要》做好统筹协调
这次赴山东、江苏调研,切实感受到各地党委政府对大运河文化带建设高度重视,做了大量很有成效的工作。各地为保护传承利用好大运河遗产,在人力、财力上给予切实投入。调研中尤为突出的感受,是在大运河文化带建设过程中,亟须建立工作协调机制,使《规划纲要》目标高效实现。
《规划纲要》已经分析了这方面存在的问题,“碎片化保护现象突出”,“合作机制亟待加强”,“顶层设计明显不足”,“部门间协调配合还不够”,“区域间资源整合、生态利益调节的常态化协作机制不健全,缺乏跨区域协作的有效平台,难以形成大运河各类资源保护传承利用的合力”。调研中也看到,在连“珠”成“串”,即“珠”的擦亮与“串”的衔接方面,还有许多因缺少协调造成的不平衡现象。沿线各地方文化意识普遍增强,但“带”的意识还存在明显不足。
调研中还感到,为了做好保护传承利用,沿线已建、在建、筹建的大运河主题博物馆数量可谓不少,但这些博物馆一是普遍缺乏实物用以支撑“博物”概念,二是分工并不明确,特色难以体现,亟须统筹协调。
《规划纲要》提出,要“建立大运河文化保护传承利用工作协调机制,负责统一指导和统筹协调本规划纲要实施”,“增强大运河文化传承保护利用的系统性”。建议从国家层面上尽快做好顶层设计,建立高效务实体制机制,加强统筹协调工作,使沿线各地合作联动,分工负责,突出特色,连“珠”成“串”。