大家的事大家商量 云南省三级政协联动带动基层协商小记

“在协商会的准备过程中，我们探索把调查研究和推动基层协商结合起来，边调研边搭建基层协商平台，助推有关方面现场解决了40多个问题。”5月14日，云南省政协社会和法制委员会主任马继延在协商会上介绍。

当日，云南省政协召开“基层社会治理中的社区物业管理”民主监督协商会，这是省政协首次采取网络议政远程协商的方式开展协商议政活动。协商会在省政协机关设立主会场，在昆明、曲靖、玉溪、临沧设置了四个分会场并在四个外场进行同步协商，10位各方代表通过现场和互联网发言。

此次协商会的亮点还在于，会前省、市、县（区）三级政协联动，积极探索政协协商向基层延伸、与基层协商相结合的新模式。

“老小区要加装外挂式电梯很难。”

“小区公共空间被占用。”

“高层小区楼道消防安全隐患突出。”

……

3月22日，云南省政协副主席、民建云南省委主委高峰带队，联合昆明市、西山区政协，深入福海街道办事处专题调研“基层社会治理中的社区物业管理”。这是协商座谈会上，3位物业公司代表、6位小区业主代表反映的突出问题。

昆明市副市长高中建率相关职能部门负责人全程参与。听完大家的发言，高中建和市级职能部门负责人逐一现场回应。对其中有政策支撑的事项，进行现场分解交办；对其中尚不具备办理条件的事项，进行解释答复。

“此次协商活动议程紧凑、氛围民主、成效明显，有提问、有回应，有争论、有共识，打破了以往会议信息单向流道，诉求自讲自听的沉闷局面，取到了现场办公会的效果。”参与调研的政协委员如是评价。

“像这样的民主监督协商会，我们召开了4次。”马继延介绍，省政协在昆明、曲靖、玉溪、临沧市调研期间，搭建起物业业主代表、物业公司代表、社区代表及三级政协委员与基层政府部门面对面协商的平台，广泛深入地探讨了基层社区物业管理存在的难点、痛点问题。

4场协商会，各方代表共提出3个方面、121个具体问题，三级政协委员提出意见建议130余条，有关职能部门现场协调解决问题40余个，为协商会的召开奠定了良好的民意基础。

为保证会议质量，协商会前，三级政协充分征求社会公众的建议。

临沧市政协主席李银峰介绍，临沧主城区先后召开座谈会9场次，个别访谈17人，现场发出问卷调查表150份，通过委员履职管理系统（APP）发放问卷调查表320人次，在居民小区张贴问卷公告26份，广泛收集社情民意。

在高峰看来，通过政协在基层搭建社区民主协商会平台，将‘有事好商量、大家的事大家商量’的协商民主理念植入社区，将政协专门协商机构的平台下移至社区，将政协协商民主经验送到社区，让人民群众切实感受到政协就在基层、委员就在身边。

省政协主席李江评价称，基层协商对于解决社区物业管理中的一些问题非常有效。政协协商，不仅要重视组织界别、委员、专家学者及有关方面代表在会议室与党政部门进行协商，也要深入基层搭建沟通对话的平台，边调研、边协商、边助推问题解决。

云南省副省长张国华表示，协商会提出了很多宝贵的意见建议，对改进政府工作很有帮助，特别是以视频连线方式进行远程协商，拓展和提升了人民政协参政议政、建言献策的渠道，省政府和相关职能部门将认真研究，积极采纳协商建议，推进相关工作，不断提升人民群众的获得感和满意度。