河南省政协建言提升畜禽养殖废弃物资源利用水平

日前，河南省政协召开2019年度首期月协商座谈会。政协委员、专家学者、党派成员和相关部门负责人汇聚一堂，就如何“提升畜禽养殖废弃物资源利用水平”建言献策。

会前，河南省政协副主席李英杰带领调研组赴郑州、鹤壁、濮阳等地实地调研，参观了郑州市病死畜禽无害化处理中心、部分养殖企业和合作社，并与有关部门、企业代表进行座谈。

河南是畜牧业大省，肉、蛋、奶产量和畜禽饲养量约占全国的十分之一。据了解，河南省委、省政府连续两年把畜禽养殖污染治理列入重点民生实事来抓，截至目前，全省规模养殖场粪污处理利用设施配套率达到88%，粪污综合利用率达到75%，分别高于全国平均水平25和12个百分点。

“调研中也发现一些问题：养殖业主环保意识薄弱，养殖污染问题仍然突出，种养结合不够紧密。”成绩充分肯定，问题也不容回避，省政协农业农村委副主任郭立魁直言不讳。

“我省种养主体分离，养殖场无处可‘还’；另外一方面，有机肥成本高、见效慢，农民不愿意还。”省政协委员汪秀丽建议，构建有效的激励政策体系，鼓励社会资本参与，加大对使用有机肥的补贴力度，形成政府、企业、社会三元共治的良好格局。

对此，民革河南省委会人资环委副主任武继承深表赞同：“一方面是畜禽粪便利用率低，一方面是土壤酸化、板结问题突出，要在多元化、多层次利用上下功夫，直接腐熟、发酵后气体的能源化、发展大循环农业等多措并举。”

畜禽养殖废弃物具有两面性，不做处理就是“污”，利用得当就是“宝”，变废为宝的关键在于“用”。“破解畜禽废污资源化利用的‘最后一公里’要在末端利用上下功夫，打通种养循环通道。”河南省畜牧局研究员白跃宇建议：借鉴欧美国家粪便综合养分管理计划，要求大型养殖场根据粪污承载能力配套足够的农田；同时扶持壮大第三方服务组织，提升还田社会化、专业化能力。“充分发挥畜禽粪污资源化利用产业龙头企业的市场主体作用，加畜禽粪污资源化利用整县推进项目。”省政协委员付国福补充道。

“大田减肥是大势所趋，目前规模养殖主体养殖粪污还田主要用于蔬菜瓜果，下一步将在大田推广和技术使用上，会同相关部门加大落实力度。”河南省农业农村厅总经济师丁心奎现场回应。

“要站在乡村振兴的高度，切实提升我省畜禽养殖废弃物资源利用水平；希望各级政协组织和政协委员在助推‘三农’工作上持续发力，不断提高建言水平。”李英杰表示。