开栏的话:
1999年12月20日零时,当五星红旗在澳门夜空升起,离开祖国怀抱400多年的澳门,正式跨入了“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的新时代。今年是澳门回归祖国20周年,20年来,澳门快速发展、华丽变身,从默默无闻的小城,正逐步成为世界旅游休闲中心。从本期开始,本刊采访多位澳区全国政协委员,见证澳门回归祖国之后的成长与巨变。
“我一直坚信,回归祖国后,澳门的明天一定会更好,但真没想到会如今天这么好。”20年,弹指一挥间。20年,澳门经济社会发展的成果沉甸甸。说起澳门回归20年来的变化,全国政协港澳台侨委员会副主任、澳门妇联总会会长贺定一感慨地说,“远超预期。”
信心缘起
澳门的明天一定会更好,贺定一对澳门的信心从何而来?这不得不提起30多年前,她有幸参与的一件“最重要的事”。
1988年,贺定一担任澳门基本法咨询委员会常务委员,见证了澳门基本法的诞生。历经4个寒暑,1000多个日日夜夜,这本是件“苦差事”,如今,在她看来却是“幸运事”。
在基本法咨询期内,咨委会共安排了168次咨询会议及192次工作会议,先后共90次到数十间学校、社团机构收集对基本法的意见,并广泛征询各阶层、各界别的意见,然后把这些意见反映给基本法起草委员会,让他们更好地了解澳门的实际情况。
“当时,大家都是带着对澳门的深厚感情,对澳门回归的美好期待投入工作,我们都认为澳门回归祖国之后将迎来全新的发展。”贺定一说,正是这样的感情和期待,1993年3月31日,当坐在庄严的人民大会堂,见证基本法通过的那一刻,她的心情格外激动。
基本法颁布以后,贺定一作为成员之一,又投入到宣传推广基本法的社会工作中。基本法的宣传推广为其在澳门的贯彻实施、澳门回归祖国的平稳过渡,以及“一国两制”科学构想在澳门的全面落实奠定了基础。
宣传推广基本法的过程,也让贺定一对澳门的社会、经济、民生等有了更全面、更细致、更深入的了解。正因如此,回归之前,当澳门经济出现连续负增长时,她依然信心满满。1998年3月,在全国政协九届一次会议上发言,她激昂地表示,“澳门就好比一颗有待继续不断雕琢的宝石,进入21世纪后必将发出更加灿烂的光芒,澳门的明天会更加美好!”
“一颗有待继续不断雕琢的宝石”,贺定一关于澳门的这个比喻,20年后,在澳门发展的光芒中得到生动诠释。“如今,澳门已经是一颗璀璨的宝石。”她说,20年来,澳门社会和谐稳定,给澳门经济发展提供了很好的环境,老百姓幸福感、安全感和获得感也不断增强,“我一直相信澳门回归后会越来越好,但真没想到能这么好。”这句话,她不停地重复着。
妇女事业发展黄金期
20年来,澳门经济社会的发展成果是多方面的,作为澳门妇联总会会长,贺定一对澳门妇女事业的发展尤为关注。她说,回归祖国之后,澳门经济社会迅速发展,为澳门妇女事业发展创造了全新的机遇,为广大妇女发挥聪明才智,服务特区提供了更广阔的空间,可以说是特区妇女事业发展的黄金时期。
今年全国两会期间,贺定一拿起手机同记者分享了一则新闻。3月11日,联合国第63届妇女地位委员会年会上,澳门特区代表团加入中国代表团,分享了澳门妇女在教育、医疗、社会福利、保障妇女安全以及妇女参与公共事务等方面的发展。
“你看这组数字,根据澳门社工局《澳门妇女现况报告2017》,澳门的性别差距指标在全球159个国家和地区中排名第14位,这显示澳门的性别平等程度位于世界前列,在教育机会、经济参与与健康护理方面尤为突出。”贺定一解释说。
在今天的澳门,作为女性享有同等的教育机会,至2016年,澳门约有13万人拥有高等教育学位,其中女性占52.6%。高学历也为女性就业向上流动提供了基础,近年来,澳门女性就业人口逐年上升,2017年更是由1992年以来首次超越男性,占总数50.4%。而在健康保障方面,免费医疗保健政策的实施,让居民的健康得到充分保障,澳门男性平均寿命达80.3岁,女性达86.4岁。此外,澳门卫生局还为孕妇提供一般和专门护理服务,以及生产住院的免费医疗服务等。
数字最具说服力。相较回归之前,澳门妇女事业发生了翻天覆地的变化。贺定一仅以澳门妇女的月收入举例说,回归前,澳门妇女的月收入不足5000元,到2017年,她们的月收入已达1.5万元,这反映了妇女在澳门社会发展中不可缺少的地位。
“要让妇女无后顾之忧外出工作,完善的托儿和长者服务尤其重要。”贺定一说,现在,澳门0至3岁儿童的托儿服务相对全面且覆盖度高,成为支持社会和妇女发展的重要保证。
澳门的明天会更好
20年过去了,而每当回想起澳门回归前的状况,贺定一都忍不住感慨,“祖国就是澳门的坚强后盾。”
澳门的发展正是与祖国的发展息息相关。“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,国际影响力越来越大。正是有了中国的强大,才有港澳的回归;只有回归祖国,才有‘一国两制’的成功实践,才让澳门发生翻天覆地的变化。”说着,贺定一有些激动。
回归前的澳门,经济连续几年负增长,治安也不好。“没有多少人敢来澳门,更不要说游客了。”作为澳门人,澳门20年来的发展让贺定一感到欣慰。“如今,站在新的起点上,国家进入发展新时代,充分发挥好澳门的制度优势,取得更好发展,是历史赋予我们的责任。”
虽有成绩,也有挑战。“澳门的经济确实比较单一,在多元化之路上,还有很多工作要做。”贺定一认为,澳门要实现经济多元化,必须融入国家发展大局,并在过程中调整自身结构。另外,要用教育带动、科技创新推动澳门经济转型,培养新兴产业。“这是一条艰苦的路,需要付出努力的。但机遇也摆在面前,粤港澳大湾区建设就是澳门转型发展的重要机遇。”
今年全国两会上,粤港澳大湾区建设吸引了全社会关注的目光,这让贺定一十分感动。她说,国家“十二五”和“十三五”规划均在国家发展层面上对澳门予以明确定位,澳门被定义为“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”。在此基础上,《粤港澳大湾区发展规划纲要》又赋予澳门建设“以中华为主流,多元文化共存的交流合作基地”的使命。“澳门就像是祖国母亲的心头肉一般,在国内外错综复杂的环境下,祖国对澳门始终那么重视。”贺定一深情地说。
2018年,习近平主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时提出,希望港澳社会更加积极主动助力国家全面开放,更加积极主动融入国家发展大局,更加积极主动参与国家治理实践,更加积极主动促进国际人文交流。贺定一认为,“四个积极主动”为澳门未来发展指明了方向,融入国家发展大局,“澳门的明天只会越来越好”。