朱奕龙：“我为基层工作者代言”

原标题：“我为基层工作者代言”

——全国政协委员朱奕龙的履职故事

3月11日，还在参加全国两会的全国政协委员朱奕龙激动得几乎一晚上没睡好。几个小时前，各大新闻网站公布了中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的消息，明确提出将2019年作为“基层减负年”。而在3月7日的联组会议上，朱奕龙刚作了为基层工作人员“减负”“减压”的发言。

“巧合。”朱奕龙笑着说。

巧合的背后却是朱奕龙长达两年的调研，付出了大量的心血和努力。

“2016年我回浙江老家，听到一个乡镇干部因不堪生活、工作的双重压力而自杀的事情，当时就很揪心。”朱奕龙告诉记者。

朱奕龙说，广大基层干部根植于群众中，最接近百姓生产生活，肩负着深化改革、推动发展、促进和谐、服务群众的重要职责。“作为政协委员，我想为他们做点事。”也就是从那时起，基层工作者的生活工作现状成为朱奕龙重要的调研课题之一。

“这两年来我去了广东、云南、陕西、宁夏等多个省（自治区）的基层乡镇，有富裕的地区，也有相对落后的地区，我觉得只有在最基层才能了解到最真实的情况。”调研中，朱奕龙发现，基层干部的工作环境着实堪忧。压在基层干部头顶上有“三座大山”：毫无价值的调研、毫无意义的检查、毫无用处的项目。形式主义、官僚主义作风禁而不止。

“讨好领导笑嘻嘻、应付百姓打哈哈，拍拍照片留痕迹、凑凑数字报政绩，忙忙碌碌造声势、热热闹闹走过场……”联组会上，朱奕龙用风趣幽默的发言道出了基层干部的困境和无奈，引起了会场的热议。

“这份文件切中时弊，举措有力，具有很强的现实针对性和可操作性。希望文件能够得到认真地贯彻落实，促进各领域各行业克服形式主义取得决定性进展，促进基层减负减压取得显著成效。”

“今年是全面建成小康社会的关键之年，脱贫攻坚进入最后冲刺阶段，各项任务千头万绪，基层干部肩上的担子重如泰山。”朱奕龙说，决胜时刻更应该给基层干部“减负”，不能“只闻楼梯响，不见人下来”，必须大刀阔斧地删繁就简，靶向发力革除积弊。

如何减负？朱奕龙认为，首先要树立正确权力观，做到科学统筹。各级党政领导干部要建立完善科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力的用人机制，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把群众认不认可作为选拔干部的根本依据，彻底扭转基层干部“只唯上不唯下”的不实之风，激励基层干部增强干事创业的精气神。

朱奕龙还建议广泛发动群众查找身边多见、常见、最为痛恨的形式主义、官僚主义的内容及表现，始终紧盯“关键少数”和一把手第一责任人的政治责任，使基层干部从“痕迹管理”“文山会海”中解脱出来，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，聚精会神地搞建设、抓落实、谋发展。

“对于为基层‘减负’‘减压’我还会持续关注。”朱奕龙说。