随着我国城市化进程的快速推进，市场对建筑用砂需求急剧增加，有序开采的河砂和质量达标的机制砂已远远不能满足市场需求，供需矛盾加剧，价格飞涨。为此，在今年两会上，全国政协委员、中交天津航道局有限公司总工程师顾明建议，应大力推进海砂淡化，缓解建筑用砂供需矛盾。
“建筑用砂紧缺的现象在2018年尤其突出，基建规模较大的地区如海南、广东等价格已上涨了3-5倍，很多重点工程被迫停工，一些工程用砂以次充好，埋下质量隐患,建筑用砂短缺已经严重制约了基础设施领域的有序发展。”在调研中，顾明发现，我国大陆海岸线长达18000多千米，有着丰富的海砂资源。但我国海砂淡化产业化发展相对较晚，海砂淡化技术尚不成熟，生产企业良莠不齐，淡化海砂质量难以保证，甚至已严重影响工程质量。虽然住建部出台了有关政策规范海砂产业，但由于目前我国海砂开采、运输、淡化等企业呈现“小、散、乱”的特点，未形成规模化和集约化生产，治理难度较大。“2019年建筑用砂的供需矛盾将更加突出，解决建筑用砂短缺问题已成燃眉之急。”顾明说。
“应对浅海和陆架海域海砂资源进行普查，建设我国海域海砂资源数据库系统。由自然资源部牵头组织各沿海省份编制‘建筑用海砂开发总体规划’，规划需遵循环保和质量两个基本原则。”针对目前海砂淡化存在的问题，顾明建议，应当科学规划，有序开采，积极利用河口航道、海港的疏浚物进行海砂淡化，一举两得，同时必须按规划取得海砂开采权方可开采，有关部门需加强监管，严厉打击非法开采、超范围开采。
在海砂生产方面，顾明表示，应通过适当财税政策，扶持和培育大型、正规的海砂淡化开发利用企业；通过使用大型设备进行深远海开采，防止造成对近岸或岛屿的破坏；为节约淡水资源，建议沿海地区通过使用海水淡化水进行海砂淡化，充分利用海水和海砂资源。
同时，充分认识违法违规海砂给建筑工程质量和结构安全带来的隐患，加强对海砂开采、运输、淡化、销售和使用环节的监督管理，各职能部门协作配合，建立健全信息通报机制，严厉打击违法违规行为，确保海砂淡化产业有序规范发展。
此外，他还建议将海南省作为全国海砂淡化产业示范基地，在国家有关部委的指导下，在政策、法规、等多方面形成一套健康发展海砂淡化产业的经验，为在全国推广海砂淡化产业打下良好的基础，促进基础设施建设领域健康发展，为国民经济平稳发展做出应有的贡献。
