陈竺：坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力办好自己的事

据农工党中央消息，2019年3月5日下午，宁夏代表团召开全体会议，审议李克强总理所作的政府工作报告。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺出席会议并讲话。

陈竺表示，2018年是党和国家事业发展极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、统揽全局，团结带领全国各族人民保持战略定力，采取正确策略，有效应对外部环境深刻变化，战胜各种风险挑战，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结过去一年的工作成绩实事求是，对今年经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务的部署切实可行，减税降费近2万亿元的规模前所未有，对教育、医疗、养老、育幼等基本民生的投入力度之大前所未有，全方位对外开放的力度前所未有，政府简政放权、自我革命的力度前所未有，是一个求真务实、直面困难问题、体现责任担当、提振信心、温暖人心的好报告。完全赞成和拥护。

陈竺指出，今年我国发展的内外部环境更加复杂严峻。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力办好自己的事。针对落实好政府工作报告对今年工作的部署，陈竺提了三点建议：

一是贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。在巩固“三去一降一补”阶段性成果基础上，采取改革办法，运用市场化法治化手段，推动更多产能过剩行业加快市场出清释放大量沉淀资源；切实把近2万亿元减税降费的政策落地落实，中央政府要过紧日子，地方政府也要积极作为、主动挖潜，让市场主体特别是民营和小微企业有明显的减税降费获得感；紧扣国家发展战略，加大基础设施等领域补短板的力度。同时，要增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环。

二是加强源头防控，坚决打赢污染防治攻坚战，推进美丽中国建设。要加强源头防控，调整优化产业结构，深化区域分工合作和错位发展，深入推进重点行业化解过剩产能工作；开发利用清洁能源，既要完善促进非化石能源的经济政策，推动清洁能源产业发展，又要在天然气、煤层气、页岩气勘探和开采、输送技术创新领域加大投入；在推进北方地区冬季清洁采暖过程中，宜注重提高清洁能源利用效率，通过智慧能源体系建设，加强能源使用的大数据分析和智能调控，降低能源耗费总量。要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，既要开展水体污染控制与治理、大气重污染成因研究与控制技术研究、京津冀环境综合治理、生物多样性保护等重大科研攻坚行动，加强对臭氧、挥发性有机物以及新的污染物治理、大气污染对人群健康影响等开展专项研究和前瞻研究，又要强化生态环境保护法治建设，以环保督察为抓手，推动生态环境保护责任落地落实。

三是优化医保支出结构，加强癌症及其他慢性病的预防和治疗，推进健康中国建设。在严厉打击欺诈骗保行为的同时，进一步优化医保支出结构，加强对辅助用药、高值医用耗材、过度检查的管控，将节省的资源主要用于将更多救命救急的好药纳入医保目录，同时合理提高医疗技术服务的比重。加快实施癌症防治行动，一方面，坚持预防为主，推进癌症筛查和早诊早治；另一方面，布局包括宁夏等西部省区在内的国家区域癌症中心，通过规范诊疗路径，加快科技成果应用，提升整体诊疗能力，降低医疗费用，提高患者五年生存率和生活质量。加快实施健康中国人行动计划，普及正确科学的生活知识，倡导健康生活方式，显著提高慢性病知晓率和控制率，重点做好高血压、糖尿病以及由其引发的脑卒中诊疗管理，提升人民群众健康水平。(文字/摄影 李墨洋)