山东省政协全会聚焦“新旧动能转换”

2018年，山东省启动建设全国第一个新旧动能转换综合试验区。2019年是山东省深入推进新旧动能转换的关键一年，如何进一步抢抓发展机遇？如何将好政策落到实处？成为山东省政协十二届二次会议上委员们的热议话题。

实现新旧动能转换,重中之重是提升产业层次、优化产业结构、实现转型升级。2月13日，在山东省政协全会期间，省政协委员、山东能源集团董事长李位民表示，山东省新能源领域有企业2400余家，但无一家入围山东百强企业。他认为，当前山东省新能源比重偏低，全口径新能源开发利用占能源消费总量比重仅为5.5%，低于全国8.7个百分点。山东新能源产业如何谋强?李位民建议，不仅要大力开发省内省外新能源资源，还应多元搭建起企业运营平台、产业园区平台和研发创新平台。

山东的实体经济基础坚实，促进“老树发新芽”，活力同样可以不断迸发。“新兴动能和传统动能协调并进，调整偏重的产业结构，建设现代产业体系，山东新旧动能转换一定可以取得更大成效。”省政协委员王成利说。

新动能崛起壮大，离不开基础设施、制度创新、人才教育等要素保障。委员们普遍反映，当前制约动能转换、高质量发展的最大短板是有效制度供给不足，特别是在产业培育、科技研发、人才引进、营商环境等方面还不能很好地适应市场形势变化需要，在鼓励创新、宽容失败方面的体制机制还不健全，缺乏改革精神、创新思维和市场理念。

人才是创新的第一资源。去年以来，山东省出台了做好人才支撑新旧动能转换工作20条意见及新形势下加强引才用才工作的若干措施，营造引才用才的良好制度环境。省政协委员、山东泰邦生物制品有限公司总经理庞广礼认为，山东生物制药行业与外省主要差距在于人才培养和技术研发上，建议政府进一步加大对生物制药企业的扶持力度，企业也应加大投入培育科研人才。省政协委员、中国石油大学(华东)机电工程学院院长刘永红表示，在人才培养方面，要加强对山东省产业发展有重要相关性，且具有较高水平或重要发展潜质的学科进行支持。

省政协委员张法水认为，去年山东省加大制度创新和政策供给力度，制定了覆盖全省的新旧动能转换规划体系，出台了一批“能感知、有温度、见效果”的重大政策，构建了良好的制度环境。下一步工作重点是要将好政策落到实处，真正做出成效来。