重庆大足区政协委员建言 学前教育：不能重“教育”轻“保育”
中国网讯 “学前教育中保育员队伍建设滞后的这块“短板”亟待“加长”，否则，老师教得再好，保育员这块“木板”短了，同样影响幼儿身心健康成长。”在1月23日下午的重庆市大足区政协二届三次全会联组讨论会上，政协委员姜雪梅的发言，获得了与会者的阵阵掌声。
学前教育是终身学习的开端，办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，为此，2018年11月7日，中共中央国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，指出学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分仍然是十分突出的问题之一。
重庆大足区政协委员、多年从事幼教工作的姜雪梅，通过调研和自己的亲身经历发现，不少地方的幼儿园都存在重“教”轻“保”（即重视教学的老师，轻视保育员）的现象，由此导致保育员队伍出现：准入门槛低，只要有带小孩的经验就可以让她干；待遇普遍较低，每月工资1200－2000元，导致流动性大；加之师范院校和职教校既没保育员这个专业，幼儿园也没有这笔培训费用，专业技能和专业培训就更无从谈起。由于幼儿园具有教育对象年龄小的特点，所以保育工作就成了学前教育的重要组成部分。她是从早到晚与幼儿零距离接触，负责科学照料和管理幼儿生活，配合本班教师组织教育活动的重要岗位，她的态度、情感、价值观直接作用于幼儿，是确保幼儿接受有质量的学前教育、促进其身心健康成长的教育实施者。
为此，姜雪梅委员建议：首先要转变观念，完善管理体系。规范保育员工作流程，改变“保育工作只是打扫卫生、为教学服务”的观念，形成既“保”又“育”的保育新理念。可以出台《幼儿园（含早教机构）保育员管理办法》，对保育员的职业准入、退出、待遇、职前职后培训、使用考核等作出统一规定，提升保育老师专业化水平，确保其工资、社保等待遇的落实。
其次是提高待遇，确保队伍稳定。引导和监督各类幼儿园配齐配足保育员，逐步以政府购买服务的方式解决公办幼儿园保育员工资问题。建立保育员最低工资制度和社会保障制度，完善落实保育员工资保障、养老、医疗等政策，保障其合法权益。
姜雪梅还建议加强培训，提高专业素养。利用区就业局、职教中心、教师进修校等培训机构的资源，建立健全保育员培训机构。启动保育员上岗、职中培训行动，加强在职保育员培训，规范其保教行为。也可以学区为单位，公办中心园为引领，通过暑期集中培训、示范表演、竞赛观摩、保育研究等多种形式，加强全员培训，提高业务水平，确保幼儿健康成长。
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