原标题:汇集民智谋发展 聚焦民生促和谐
——2018年省政协反映社情民意信息工作回顾
反映社情民意信息工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要基础性工作,是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式,是党和政府了解民意、倾听民声的重要渠道。2018年,吉林省政协共编发供省领导参阅的《社情民意》简报73期,向全国政协报送《社情民意信息专报》174期,向有关部门转发社情民意信息9件,得到省领导批示19件次,取得了较好的成效。
围绕改革发展大局 积极建言献策
党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。围绕“乡村振兴”,委员们和各民主党派成员们进行了深入调研和思考,《建设新型农业经营体系的对策与建议》和《关于加大新型农业经营主体培育力度推进乡村振兴战略实施的建议》针对新型农业经营主体面临的贷款融资难、土地流转不规范、基础设施薄弱等问题,提出应加快土地确权的速度,加强农业科技创新,发挥现代农业产业园和农业龙头企业的带动作用,深化农业社会化服务体系改革等建议。
在加快吉林全面振兴全方位振兴的新征程中,产业结构调整升级和新旧动能转化一直是广大政协委员和民主党派成员深切关注、深入探索的热点问题。《关于加快出台我省支持冰雪装备产业发展壮大政策的建议》放眼于未来万亿规模的冰雪产业,提出了加快出台省政府支持冰雪装备制造业发展的指导意见及实施细则等政策措施,引领全省冰雪装备制造业加快发展的意见建议。《以战略性支柱产业视角谋划吉林旅游产业发展的建议》认为,全省应深入体制改革和机制创新,提高统筹调控旅游产业发展能力,推动旅游产业融合发展和转型升级。
“金融是现代经济的血液。血脉通,增长才有利。”《关于加快吉林省金融基础设施建设的建议》认为,需要在推进金融与现代科技深度融合的基础上,加强包括法律环境、公司治理、会计准则、信用环境、投资者保护制度在内的金融基础设施体系建设,缓解中小企业融资难题。《关于防范和化解地方政府隐性债务风险的建议》针对吉林省地方政府隐性债务存在的问题和风险,建议有关部门建立地方政府债务风险预警机制,优先化解存量隐性债务,加强对地方政府隐性债务的动态监控,规范地方政府债务融资行为。
关注民生热点问题 促进社会和谐
医疗卫生问题牵扯到人民群众的切身利益,一直以来都是政协委员和各民主党派成员关注的焦点。针对全省现有医疗服务体系布局不完善、优质医疗资源不足和配置不合理等问题,《加快医疗联合体建设,引导广大群众就近就医》认为,通过建设和发展医疗联合体,充分发挥省内三甲公立医院的牵头引领作用,促进优质医疗资源下沉,推动形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的分级诊疗格局。《关于加强我省医疗行业大数据智慧服务平台建设的建议》从技术人才培养、数据安全保护、数据资源整合、软件平台开发、程序算法升级等方面,为全省建设医疗行业大数据平台提供了路径参考。随着大众对疾病认识的不断加深,“预防胜于治疗,健康在于预防”的观念渐渐深入人心。
随着经济社会的不断发展,城市的汽车保有量不断增加。《关于使“车让人”成为社会文明新风尚的建议》针对机动车与行人争道抢行这一交通顽疾,从理念推广、植入考题、多竖标识、强化执法、双面宣传等角度提出了意见建议。车辆乱停乱放问题是城市交通面临的另一个亟待解决的问题。《关于提高城市地下空间利用率,减轻地面停车、行车压力的建议》《关于加强住宅小区地下停车场管理的建议》《加强盲道管理,向挤占盲道说“不”》等社情民意,为解决地上难停车、乱停车、违法停车的问题,提供了新的解决思路和管理方案。
“绿水青山就是金山银山。”《关于开展吉林省生态资产评估工作的建议》建议整合资源,建立吉林省生态状况数据库,构建具体和可量化的评估指标体系和模型,以评价全省重要生态功能区的生态系统现状与时空特征。《关于促进我省碳汇林业产业发展的建议》提出,吉林省应借鉴国际先进经验积极申请引进碳汇林业项目,设立育林基金专款用于造林绿化增加碳汇,充分发挥全省碳汇林业产业的巨大潜力。《强化土壤管控修复,做好黑土地保护》《关于解决土壤中地膜残留问题的建议》《关于治理农业面源污染的建议》等社情民意,针对全省黑土地“变少、变薄、变瘦”的现象,提出了有关黑土地土壤污染管控的建议。
让政协委员和民主党派成员充分利用反映社情民意这一形式和渠道,聚民智、说民情、汇民意、解民忧,是省政协开展反映社情民意信息工作的赤诚初心,必将持续而深远。