江西省政协有序有效改进年度协商工作

近日，江西省政协正式启动2019年度协商议题征集工作。“对比往年，今年尤为强调坚持问题导向、效果导向，进一步提高协商建言质量。”办公厅副主任叶舟说。

新时代要有新状态。面对形势任务变化，十二届江西省政协以增强协商质量和实效为目标，准确识变，科学应变，主动求变，适度调整优化重点协商活动，探索有序改进政协年度协商制度程序和参与实践，努力从更高层次贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。

▲对标中央精神准确识变

2018年10月29日至30日，十二届江西省政协召开第三次常委会议，专题协商“污染防治攻坚战重点难点问题与破解对策”。省委常委、副省长刘强充分肯定政协助推生态文明建设的高站位好建议，表示要认真研究、充分吸纳到政府工作中去。

事实上，根据3月初省委、省政府、省政协“三办”联合印发的《2018年度省政协协商工作计划》，本次常委会议协商议题原为“高新技术企业与产业发展”。去年6月份以来，一些委员反映，江西支持高新技术产业发展的政策措施已成体系，关键在落实。有的委员提出，政协专题议政性常委会议次数少、规格高、影响大，建议对议题作适当调整。

省政协对大家的呼声非常重视，经主席会议研究讨论，报告省委同意，顺势将议题调改为“污染防治重点难点问题与破解对策”，使之对标中央打好污染防治攻坚战重点，跟进全国政协三季度调研协商安排，呼应中央环保督察组对江西指出的问题。“课题选得好，时机把得准，调查研究深，意见建议实”，对此，常委们纷纷点赞。

眼见为实的成效，消除了疑虑，增添了底气。江西省政协实践表明，坚决准确对标中央决策部署，自觉服从服务党和国家工作大局，协商议政就能谋到点子上、议到关键处。

▲聚焦党政关切主动求变

初冬南昌，百万盆菊花香飘英雄城。城市面貌蝶变，颜值气质双升，其中凝结着省政协助力美丽中国“江西样板”建设的心血和汗水。

2018年2月24日，江西召开全省城乡环境综合整治工作会议，强调要纵深推进城乡环境综合整治，号召全省上下积极贡献智慧力量，增强赣鄱人民幸福感和外来游客满意度。

政协的关注与党政的关切不谋而合。去年2月中旬，江西省政协主席姚增科回乡探亲途中，发现不少城市都在推进城市夜景亮化升级，带动春节期间旅游收入大增。惊叹之余，不禁自问：“南昌市怎么办？”节后一上班，他就提出开展政协调研设想。尽管年度协商计划已经制定，省政协依然主动谋划、积极作为。4月初，报经省委同意，把“文明与美丽城市建设省内外比较研究”作为重点课题立项，组织精干人员用1个月到省内外实地调研，花4个月作比较研究，集中研讨15次，力争拿出立得住、叫得响、留得下印记的建言成果。

调研报告提交后，江西省委书记刘奇指示各设区市党政主要负责同志“正视存在的问题，更要有改进、完善、提升的决心和举措。”有省领导说，“这是一篇用心用情、用力用智写就的调研报告，堪称范本！”许多建议整段整句写进《江西省农村人居环境整治三年行动措施》，转化为各地随后开展的净化、亮化、美化、绿化提升行动举措。

保持战略定力，采取战术主动。江西省政协紧跟党政工作重心，应加则加，当减则减，该调就调，实现年度协商工作计划性和灵活性相统一，实现政协工作与党政工作同频共振。

▲顺应群众期盼科学应变

2018年11月21日，江西省政协召开主席会议，审议《关于乡村振兴战略实施重点难点问题破解对策》。有参会同志表示，几轮调研、反复协商下来，更加感到国家实施乡村振兴战略决策的英明正确，更深入理解了省委、省政府政策措施的详细内容，更进一步体会到在助推战略实施中政协委员应有的作为。

时间回到去年7月2日至3日，十二届江西省政协举行首次专题议政性常委会议，围绕“乡村振兴战略实施重点难点问题破解对策”协商议政。小组讨论环节，不少委员提到，前期蹲点调研时，许多乡村干部、返乡能人和农民反映，乡村振兴政策出台不久，配套衔接消化落实需要时间；田间地头有很多好的做法，值得总结上升到省政协报告中去；有些方面尚处摸索试验阶段，需进一步调查研究摸清摸透。

这些意见在常委会议闭幕会上得到反映，引起常委们强烈共鸣。最后，会议要求，在以往“会前调研+会中协商+会后撰写报告”三步走基础上，对委员们反映较为突出、关注较为集中的问题，省政协会后要“延伸调研+延伸协商+延伸修改报告”。

政协资政建言求效率更求质量，多出、快出成果更要出高质量、出“需求侧”需要的成果。江西省政协坚持以人民为中心，听取基层干部群众声音，形式匹配内容，时间服从质量，计划适应变化，协商建言更加精准有力。

推动人民政协制度更加成熟更加定型，使这项具有中国特色的制度安排显优势而独特、经风雨而弥坚，广大政协委员和各级政协组织责无旁贷，江西政协人一直奋勇争先。