农工党哈尔滨市委员会建议为社区老人建立“电子健康档案”

生活报1月8日讯 ◎问题：预计到2020年，哈市老年人口将达到252万人，占总人口的25%。在60周岁及以上老年人中，失能、半失能老人占16.3%，单独或者与配偶居住的占65.5%，城乡独居、长年患病的“空巢”老人比率高达5%以上。

哈市每年都有多起因老年人独自在家突发疾病或发生意外，得不到及时抢救而失去生命的案例。解决好“空巢”老人安全保障问题，已成为一个不容忽视的社会问题。

◎建议：农工党哈尔滨市委员会建议哈市进一步加大对空巢(独居)老年人的帮扶力度，建立健全老年人安全预警服务系统，减轻子女及社会养老负担。

1.搭建老年人呼叫援助系统。建议民政部门牵头，联合社区、电信部门等，以先试点再铺开的方式，建立一个覆盖全市的老年人呼叫援助系统，该系统可与“政府服务热线”、社区管理系统等进行互动。

2.建立养老医疗应急援助机制。

依托“120”急救中心、市区医院、社区卫生服务中心等医疗机构，组织实施养老医疗应急援助。

3.设立社区养老服务医疗互动点。通过整合社区医疗资源，为社区老人建立“电子健康档案”，提供“病前查、病中医、病后养”服务，尤其是老人在家突发疾病或发生意外呼救时，可及时查询老人以往患病史。

4.搭建“联动服务网”。把呼叫援助中心信息平台与120、119、110服务系统相互兼容、支持、配合，为老人搭建社区医疗应急救援服务网络、社区护理服务网络、社区家政服务网络、义务服务网络等“联动服务网”。

针对特殊老年人群体，如对在册救济的三无孤老、低保户里60岁以上的独居等几类特殊老人，建议由政府通过出资购买或专项补贴等形式，对呼叫援助服务产生的相关费用实行减免。