2018年吉林省政协党建工作综述
原标题：在坚持和改善党的领导中“双向发力”
——2018年吉林省政协党建工作综述
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党对人民政协的领导不断深化，政协自觉坚持党的领导也在不断加强。
2018年6月22日至23日，汪洋主席出席全国政协系统党的建设工作座谈会并发表重要讲话。8月11日，中共中央办公厅印发了48号文件，也是新中国成立以来第一次出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》。9月2日，全国政协党组印发了贯彻落实48号文件的通知。10月18日，全国政协党组又印发了《贯彻落实党的建设工作八项制度实施方案》。
这些文件的密集出台，充分体现了新时代人民政协党建工作的重要性和必要性，也为地方政协党建工作提出了明确要求和基本路径。
2018年是十二届吉林省政协履职开局之年。一年来，省政协旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，充分发挥政协党组领导核心作用，以党建为引领，把党建工作和履职工作相结合，聚焦省委、省政府中心工作，加强委员和机关干部两支队伍建设，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为推动新时代吉林全面振兴全方位振兴作出了新贡献。
加强党建
实现党对政协工作的全面领导
2018年11月初，中共吉林省委办公厅印发《关于贯彻落实〈关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见〉的实施意见》，从总体要求、主要任务、组织领导三个方面，对推进新时代全省政协党的建设工作提出新的指导意见。
省政协党组第一时间组织学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和《实施意见》精神，要求全省各级政协组织深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步压实党建工作的主体责任，发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，切实加强新时代全省政协系统党的建设。
12月中旬，中共吉林省委办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。《实施意见》深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，结合吉林实际，推动人民政协民主监督工作制度化、规范化、程序化。
9月，吉林省政协系统首次召开党的建设暨党风廉政建设工作座谈会，对全省政协系统党的建设工作作出部署和具体指导。
此次座谈会上，大家达成共识：应强化省政协党组坚决执行“两个维护”，严把各项履职活动政治关，严格执行重大问题请示报告制度，确保党的决策部署和党对政协工作的要求在政协得到坚决贯彻落实。完善政协党的组织建设，学习培训等重要活动设立临时党支部；应严明纪律建设，开展党风廉政建设风险点集中排查，制定防范措施，责任落实到人；应坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，正确处理党内民主和协商民主的关系。加强作风建设，认真开展“新时代新担当新作为”大讨论、“解放思想推动吉林高质量发展”大讨论和作风大整顿等活动，教育引导广大政协干部敬业奉献、担当作为；应坚持党管干部原则，关心爱护干部成长，配齐配强政协干部队伍。
为准备这次座谈会，早在7月至8月，吉林省政协主席江泽林和党组成员就分别带队赴9个市（州）、2个扩权强县和部分县（市、区）政协，直奔基层，开展了一场面向全省政协系统党建工作的深入全面扎实的调研。
吉林省委书记巴音朝鲁在听取省政协半年党建工作汇报、研究部署落实全国政协系统党的建设工作座谈会精神时，对省政协党建工作给予充分肯定：“特别是严格落实从严治党主体责任，全面加强党的建设，把党的建设落实到政协工作的各个环节，工作抓得有板有眼、有章有法。”
坚持党的领导，是人民政协必须恪守的根本原则，也是一切工作和成绩的根本保证。
学习+管理
旗帜鲜明开展思想政治引领
旗帜鲜明讲政治，在党的领导下积极推进吉林省政协工作，需要不断增强政协委员和机关干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。而以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，也需要突出理论研究和学习培训在思想政治建设中的重要作用。于是，全方位深化思想政治引领工作，夯实团结奋斗的共同思想政治基础成为吉林省政协党建工作的“重头戏”。
一年来，省政协深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论学习研讨，夯实理论引领；多层次组织委员和政协干部学习培训，深化学习引领。
党组率先垂范带头学习。召开27次党组（扩大）会议，及时传达学习中共中央和中共吉林省委的重要会议和文件精神，向全国政协和省委报告学习贯彻情况；每季度召开一次党组理论学习中心组（扩大）学习会议，选择重要理论成果和重点改革建设课题专题学习研讨。通过学习不断深化政协党组对中共中央、中共吉林省委重大战略部署、重要决策等的理解把握，确保省政协党组对广大政协委员和政协各参加单位始终保持强大的思想政治引领力。
此外，省政协还召开专题常委会议，学习传达中共中央政治局常委会议和省委常委会议关于长春长生案件的处理决定，进一步统一思想，坚决拥护中央决定。以会代训专题学习，在全体会议、常委会议等重要会议上围绕深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想核心要义、人民政协性质定位等进行专题学习。制定培训计划，举办专题培训班18期，实现新委员培训全覆盖；开设政协讲堂，形成了人人讲、人人学的良好氛围。
深入到日常工作中的学习研讨也取得了累累硕果：省政协主席江泽林在全国政协习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨情况黑吉辽片区座谈会上作了题为《铆定圆心，画好最大同心圆》的发言；江泽林在全国政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上作了题为《坚持中国共产党的领导，画好最大同心圆》的发言，《求是》等刊物全文刊发；承担全国政协课题研究，研究成果得到全国政协领导充分肯定；组织16301人次政协委员和7992人次政协系统党员干部参加培训会、研讨会等，汇编研讨成果，以《人民政协工作理论研究文集》出版，全省政协系统掀起了学习研讨和理论研究的新高潮。
把握新形势下思想政治引领的新要求，吉林省政协还积极探索更加完善的思想政治引领制度机制和工作方式。
6月，省政协办公厅会同省委组织部、省委统战部研究出台《省政协委员常委参加全体会议和常委会议管理的规定》和《省政协委员常委年度履职量化考核办法（试行）》，从参会、履职两个角度，从数量、质量两个维度，对委员、常委提出了履职管理的“硬要求”。
8月，吉林省委部署作风大整顿活动。省政协迅速研究制定《省政协机关干部作风大整顿活动实施方案》，召开全体机关干部大会，对省政协机关干部作风大整顿活动进行动员部署。成立以江泽林为组长的“吉林省政协机关干部作风大整顿活动领导小组”，下发《省政协机关干部作风大整顿活动重点任务安排》，确定29项重点工作措施，任务到处，责任到人。
随即，省政协以问题为导向，认真查找两级班子及成员存在的问题，针对查找出的问题，制定了详细整改举措……
省纪委监委驻省政协机关纪检监察组进一步加强省政协机关党风廉政风险点排查工作，省政协机关党组印发了《关于开展党风廉政风险点排查工作的通知》，对廉政风险点进行排查，逐条研究防范措施，防患于未然，强化“政协不是保险箱，清水衙门也有廉政风险”的意识。
“要坚持问题导向，加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，不断提高全省政协系统党的建设质量，确保把党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。”正如江泽林所说，做好党建工作，并坚持以党建为引领，促进全省政协各项重点工作的落实，把党建工作和业务工作结合起来，是吉林省政协过去一段时间的重心，也是“正在进行时”，更是需要坚定不移做好的“未来时”。
围绕中心
助经济发展解民生之忧
习近平总书记指出，人民政协要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。这一要求落实到政协的具体工作上，就是要紧紧围绕党和政府中心工作精准建言，助推当地振兴发展和人民美好生活需要的实现。
结合吉林省实际，省政协机关通过“解放思想推动吉林高质量发展”大讨论，切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署要求上来，统一到习近平总书记对吉林工作的重要指示精神上来，进一步增强深入推进新时代吉林全面振兴的责任感和紧迫感，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋力前行。
一年来，吉林省政协聚焦党的十九大重要战略部署贯彻落实，选择涉及全省经济社会发展的重大问题建言献策。全年就38个重点问题，开展调研视察65次，召开协商会议63次，向省委、省政府报送协商成果13件，提出提案346件，编转报社情民意信息256期。
在助推农业农村现代化方面，省政协以围绕乡村战略实施建言献策为重要履职任务，动员三级政协力量，就乡村振兴战略中的产业生态和生态产业、促进农村一二三产业融合发展、精准扶贫稳定脱贫、加强和改进“三农”工作队伍体制机制、农作物秸秆资源综合利用等方面问题开展深入调研，向省委、省政府提出意见建议，还在全国政协全体会议、常委会议、双周协商座谈会等平台上建言资政，从国家层面上推动相关问题解决。
聚焦经济转型升级，省政协开展专题调研和协商座谈，就通用航空产业发展、民营科技创新企业助力数字吉林建设等议题开展调查研究，向省委、省政府提出意见建议；就弘扬劳模精神和工匠精神在全国政协的平台呼吁建言，促进相关问题解决；组织召开3场省情座谈会，与相关部门面对面协商交流，立足吉林实际，对接国家战略，助力吉林高质量发展；就吉林省开放开发问题，重点与珲春进行了专题协商座谈，了解情况，积极帮助协调解决相关问题。
为落实总书记“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的指示，省政协围绕以冰雪产业为引领培育吉林经济发展新活力、加强污染治理等方面问题开展调研协商。还配合全国政协来吉调研，积极协调建设东北虎豹公园有关问题。
农村医疗卫生人才队伍建设、物业管理地方立法、博物馆综合利用……吉林省政协围绕重点民生问题建言出力，围绕事关人民群众切身利益的问题提出意见建议，积极做好省政协扶贫包保工作，一项项工作、一组组数字，见证的是吉林省政协党建工作的坚实步伐。紧扣保障和改善民生，为党委和政府破解民生难题献计出力，增进人民福祉，吉林省政协真正做到了人民政协为人民。
“新时代加强党对人民政协的领导，既要毫不动摇，使之成为人民政协保持正确政治方向的根本保证；又要努力改善，不断提高党的领导能力和水平，使党的领导更加坚强有力。”江泽林表示。
如今，既要在政协协商中凝聚共识，增强对党的理论、方针政策和决策的政治认同，把中共中央对人民政协工作的各项要求落实下去，实现党对政协的领导；又要在政协协商中高度负责地建言资政，发挥中共党员委员的引领示范作用，充分激发和广泛吸纳各族各界委员的智慧。提高党的领导能力和科学决策水平已经成为吉林省“政协人”的共识。只有在坚持和改善党的领导中“双向发力”，党的领导才能始终坚持、全面落实、卓有成效。
