民建中央“减少快递包装污染、助力打赢污染防治攻坚战”调研综述

原标题：来自2800万棵大树的思考

——民建中央“减少快递包装污染、助力打赢污染防治攻坚战”调研综述

2016年，有约292万平方公里森林1750多万棵大树，被制作成250万吨的纸箱，送往了千家万户。这期间，还需要消耗125万吨煤，2.5亿吨水。

没错，这就是两年前中国快递业纸箱消耗的自然资源。那一年全国快递业务量达312.8亿件，还消耗了编织袋约32亿条、塑料袋约68亿个、约37亿个包装箱和3.3亿卷胶带。

2017年全国快递业务量突破400亿件，约消耗塑料快递袋达到80亿个，快递包装箱40亿个，需要消耗250万吨以上箱板纸。

2018年的数据还没出来，可以借助一个指标数据估算，某知名电商的2018年“双11”的交易额达到2135亿元，比2017年增长了26.93%。

因循着这个数据推算，即将过去的这一年至少有2800万棵大树变成了我们的快递包裹，超过100亿个塑料快递袋、50亿个包装箱，52亿条编织袋、5.35亿卷胶带，严严实实地包裹着我们淘到的宝贝安全上门、顺利签收。

■2800万棵大树，好像同时在敲我家的门

“2800万棵大树，好像同时在敲我家的门。”这是记者与民建中央调研部工作人员演算过后，她不由自主带着冷气发出的感慨。

这一年，下班回家收快递，早上出门扔纸箱、塑料袋，几乎成了她每天的常规操作。你扔我扔大家扔，扔来扔去，扔出了这样一组骇人的数据。这一年，她也作为民建中央“切实采取措施，减少快递包装污染，助力打赢污染防治攻坚战”专题调研组的成员参加了在北京、深圳等地的调研。

这个专题调研组由全国政协副秘书长、民建中央副主席兼秘书长李世杰带队。9月，专题组在北京召开座谈会，与政府部门、高等院校、电商平台、物流包装企业的专家共商我国快递包装行业发展的情况和问题，并先后赴京东集团和阿里巴巴集团进行调研座谈，了解企业在推广绿色包装、减少快递包装垃圾污染方面所做的工作。

10月，专题组赴广东深圳，实地考察了顺丰速运集团和万亿运营科技有限公司，并与政府有关部门召开座谈会，讨论如何给快递“增绿减负”。

“不算不知道，一算吓一跳。”李世杰坦言调研看到的情况让人感觉助推快递业绿色发展迫在眉睫。

现在，大中城市清运生活垃圾的增量90%以上是由快递包装带来的。胶带、塑料袋等快递包装产生的垃圾难以有效降解，不仅带来了严重的环境污染，造成了大量的资源浪费，也推高了资源环境的运维成本，减少快递包装污染成为经济社会健康发展的必然要求。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉，要打赢污染防治攻坚战，必须重视污染防治的各个方面。

“中共中央提出的三大攻坚战之中，快递业的绿色发展貌似是一场小规模局部战斗，但这一战意义非同小可，看似小切口，实则大问题。”李世杰分析，快递垃圾污染是距离群众生活最近、人民感受最直接的问题，切实减少快递包装污染，对助力打赢污染防治攻坚战具有重要意义。

对此问题持同样态度的还有国家邮政局局长马军胜，12月13日下午，他专门率队前往民建中央拜访，就减少快递包装污染、推进行业绿色发展与调研组进行了深入座谈，听取来自民主党派的“好点子”。

四天之后，马军胜又出席了汪洋主席主持的全国政协第二次网络议政远程协商会，这个会的主题同样是“推进快递行业绿色发展”。政协和民主党派同时聚焦这个问题，马军胜感到的不是周转赴会的压力，他听到了很多好的建议，对于完善新近下发的《快递业绿色包装指南（试行）》大有裨益。

根据这份指南，规定了行业绿色包装工作的目标，即快递业绿色包装坚持标准化、减量化和可循环的工作目标，加强与上下游协同，逐步实现包装材料的减量化和再利用。

可以说，问题已经摆在各部门和各方面人士的面前，解决好这个问题，需要凝聚各方共识、带动全社会共同参与。

调研组了解到，目前快递包装过度、加剧环境污染已经引起各方重视，政府、企业、消费者对这一问题都有切身感受，对于要减少快递包装污染基本形成共识。

■政府企业消费者达成绿色快递初步共识

有问题意识，有初步共识，问题就看到了解决的希望。

在政府层面，已有多项措施鼓励发展绿色包装。2016年制定《推进快递业绿色包装工作实施方案》；2017年发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》；2018年1月，国务院办公厅发布《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》，第697号国务院令通过了《快递暂行条例》。

根据《快递暂行条例》，国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料，鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料，实现包装材料的减量和再利用。

调研组深入到电商和快递企业，同样了解到企业层面也在不断探索通过改进技术，推动快递包裹采用绿色包装。

在京东集团，工作人员向调研组一行详细介绍了自主研发的生物降解包装袋，有了这种包装袋，2016年以来，京东的快递包裹累计减少碳排放10吨，同时，封箱胶带宽度降低15%并规范打包操作，每年减少使用胶带数亿米。

在阿里巴巴集团，调研组详细询问了旗下菜鸟网络发起的“菜鸟绿色联盟”和“绿动计划”。2017年，菜鸟电子面单覆盖约220亿包裹，帮助节省纸质运单200多亿张。