原标题：全国政协委员肖钢:
越是困难，越是推动改革的好时机
刚刚召开的中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节。其中，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
“今年以来，金融政策的预调微调可圈可点。比如对影子银行的治理以及去杠杆方面的推进节奏，特别是推动资管新规，这些举措都是必要的。”全国政协委员、中国证监会原主席肖钢对此评价。
纵观今年的情况，6月，中美之间贸易摩擦升级，形势发生了很大的变化，各方面紧缩效应叠加，造成实体经济特别是小微企业出现经营困难的情况。在肖钢看来，可以把这些问题总结为双重的三期叠加。
第一个三期叠加，我们并不陌生，即经济增速换挡期、结构调整阵痛期以及前期刺激政策消化期。肖钢认为，这是内部的三期叠加。
与之对应的，第二个三期叠加来自外部，即发达国家经济复苏动能减弱期、全球经济秩序震荡期以及全球货币政策紧缩期。
基于这样的背景，今年适当调整了化解风险的力度和节奏。但有人提出，是不是金融领域防控系统性风险的攻坚战不用打了？肖钢对此予以否定，在他看来，这场攻坚战不仅要打，还要继续打好：“供给侧结构性改革的任务还没有完成，金融风险还在集聚和上升，如果不打好这个攻坚战，会影响我国经济中长期的发展。”
那么，如何才能打好这场攻坚战？肖钢的建议之一，是以开放促改革。
“困境是改革开放的催化剂。改革开放40年经验告诉我们，金融领域的改革都是在困难时期推出的，因此我们要回答好金融改革的条件论，有人认为应该在环境好的时候推，但我认为越是困难，越是推动改革的好时机，要掌握好稳和进的度，稳与进相互促进。长期以来我国经济发展过度依赖间接融资，直接融资特别是股权融资过少，未来要作为重点问题来攻克，要大力发展多层次资本市场，这就需要靠改革开放。”肖钢这样说。
肖钢的建议之二，是处理好政府与市场的关系。“当前这个问题变得越来越突出，要提振市场信心，首先要有稳定的政策预期，这就需要政府有关部门克服‘一刀切’式、立竿见影式、运动式、叠加式的思维方法，改进政策执行方式，否则，可能会对政策造成不好的效应。政府对政策效应要有合理预期，不能要求其出台即见效，也不能没等到一个措施见效就又出台新的措施，这都会造成预期不稳。”肖钢称。
今年以来，金融科技的发展速度之快，与行业存在问题之棘手，引发业界关注。在肖钢看来，新金融给社会带来很大的好处，但也存在负的外部效应。因为许多业态是新的，就给管理者带来新的挑战。“政府部门应本着审慎包容的态度，多与市场沟通，多观察，要提倡柔性管理、协商式管理，创新监管模式，比如约谈就是个好方法，约谈可以一对一，也可以一对多，多对多，可以充分交流看法，形成共识，这就创造了行政管理的好模式，既要管，也要听各方面诉求，形成共管共治的模式。同时，人民政协作为专门的协商机构，在新金融的监管政策方面可以发挥独特的平台作用。政协可以汇集各种资源和声音，这些都可以使政策制定更加完善。”肖钢这样说。
