天津市政协促办重点提案助力创新生态系统建设

近日，天津市政协主席盛茂林带领部分委员深入滨海高新区华苑产业园区视察，并召开重点提案协商办理座谈会，就民进天津市委会提出的《关于在天津打造创新生态系统的建议》展开协商交流，力促提案转化落实。“企业的问题就是政府部门的问题，企业出现共性问题说明部门服务方式、力度还存在问题。”天津副市长李树起在座谈会上的发言掷地有声。

“天津正处在转型升级的关键时期，经济发展培育新动能的任务十分艰巨，应该建立、部署符合天津自身优势特点和国家发展方向的运行良好、持续进化的创新生态系统。”民进天津市委在深入调研、分析论证的基础上向市政协提交《关于在天津打造创新生态系统的建议》，被列为重点提案，由盛茂林领衔促办。几个月来，天津市政协组织委员开展多层面调研，提出问题，剖析原因，拿出对策，论证可行性，火热的交锋，深入的研讨让每次调研协商都成果满满。

为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话精神，市政协此次实地视察特别安排了两家民营企业——天津华翼蓝天科技股份有限公司和天津凯发电气股份有限公司，听民营企业所思所想所盼。

在凯发公司会议室中，提案办理协商座谈会开成了问题解决落实会。李树起带领市科学技术局、商务局等部门负责人与委员、企业家热烈交流。

“科技界不了解企业确切的需求，研发出来的成果很难被企业接受和转化。”李宝纯委员建议，政府部门应建立企业科技人员和大学院所的科研人员深入交流沟通机制，促进创新链和产业链深度融合，真正构建起企业为主体、市场为导向、产学研政相结合的创新体系。

针对科技型中小企业融资难融资贵问题，华翼公司董事长谷曾伟坦言，应成立科技创新专项基金，由政府担保银行委贷，相关部门遴选优质的科研项目提升支持比例。这样既可以解决科研项目的启动资金，又对初始投资大、研发周期长的项目起到非常好的促进作用。

“随着公司业务的持续快速增长，目前我们最大的困难是流动资金紧张。”凯发公司总经理王伟期盼政府出台相应政策，优化审批流程，取消或者大幅度降低开具保函所需保证金。

“问题提得准，建议也很好，我们收到提案后，积极推动落实，研究起草创新型企业领军计划，制定出台了《天津市科技领军企业和领军培育企业认定补助办法(试行)》、《天津市技术领先型企业认定办法(试行)》和《天津市企业研发投入后补助暂行办法》，进一步促进技术、人才、资金、服务、政策向科技型企业聚集。”市科技局有关负责人表示，下一步还将结合政协建议继续深入推进科技体制机制改革，推动科技成果使用、处置、收益分配“三权”下放，完善加强监督评估和科研诚信体系制度建设。

“政协从破题解题着手，站位高、建议实。”李树起提出：“企业的问题就是政府部门的问题，企业出现共性问题说明部门服务方式、力度还存在问题。要真正落实‘产业第一、企业家老大’理念，各部门主动担当作为，消除创新主体后顾之忧，举一反三进一步研究委员建议，在工作中认真落实。”他特别提出，针对会上民营企业提出的个性问题，会下有关部门要具体问题具体分析，针对性开展扶持。

“在市委领导下，加快构建天津创新生态系统，努力营造公平、开放、透明的创新环境，强化企业的技术创新主体地位，完善创新人才的培养和使用机制，以‘一带一路’建设、京津冀科技协同创新为契机，推动形成开放创新新格局。”盛茂林要求政协有关部门进一步做好提案办理沟通协商，推动意见建议尽快落实落地。