“认真践行绿色发展观,切实担负起生态文明建设政治责任,全方位履职、全过程建言、全员共同努力,为全市生态文明建设贡献政协力量。”昆明市政协党组书记、主席熊瑞丽多次强调。近年来,市政协将生态文明建设作为重要履职工作,持续关注生态环境重大问题,积极献计出力。今年聚焦打好污染防治攻坚战是市政协履职的又一突破。
发挥职能,全力推进生态文明建设。围绕打好污染防治攻坚战、把昆明建设成为生态文明建设排头兵示范城市,市政协充分发挥职能优势,并通过调研、协商、视察、监督、提案等形式推进生态文明建设。就“五采区”治理、全面深化“河长制”、主城区道路绿化等开展了4次重点调研视察、8次专题协商和8次民主监督。其中,推进“五采区”治理的调研报告得到市委市政府高度重视,已经转化为滇池流域“五采区”治理的工作方案。今年有关生态文明建设的提案有40多件,内容涉及河流治污、建筑工地扬尘治理、生态植被恢复、湿地建设、工业节能减排、农村面源污染等方面,有的提案已经转化为政府部门的具体工作。重点提案《关于加快深化落实“河长制”谱写高原水生态文明新篇章的建议》被采纳,为昆明市全面深化河长制工作方案的制订提供了借鉴。参与全国政协、云南省政协等就昆明市生态文明建设工作进行的专题调研和视察,为生态文明建设建言献策。
今年市政协全会、议政性常委会、界别联组发言把加大滇池保护治理力度、打赢蓝天保卫战、推进高原绿道建设等作为重点内容安排部署。召开了市城镇排水与污水处理、城镇绿化等12个规章制度的立法协商会,推动全市生态文明建设的法制化进程。对昆明城市总体规划修编中的城市总体规划纲要、生态环境保护规划大纲等专项规划进行协商,为生态文明建设建言献策。
担当作为,全面深化河长制工作。滇池清,昆明兴。多年以来,昆明市始终把滇池保护治理作为生态文明建设的着力点和突破口,不断加大保护治理力度。市政协既当好滇池流域内河道保护的“战斗员”,又是滇池流域外河道保护的“监督员”。按照全市深化河长制工作要求和市委委托,牵头履行滇池、阳宗海流域外130条河流、127个水库的“河长制”落实情况的督察工作,主席和6位副主席担任总督察和副总督察,截至今年9月,开展集中督察、专项督察、日常督察、随机督察28次,发现问题70余个,提出5个方面共40余条意见,有力推动了昆明河长制工作的贯彻落实,促进全市河湖管理保护水平得到提升。2018年上半年,市政协主席、副主席分别与区级河长签订了46份河湖治理保护目标责任书,进一步压实责任。
同时,主席和副主席还担任9条进入滇池河道的市级河长,协调解决了一批实际问题。
加强合作,携手共建区域生态文明。滇中是云南发展的“龙头”,滇中五州市生态环境严峻,依存度较高。为推动滇中生态文明建设一体化发展,今年7月,昆明市政协承办了“滇中五州市政协合作机制”会议,提出围绕“推进区域生态保护,共建滇中绿色生态家园”主题交流研讨。会议形成了“共建、共治、共赢、共享”的发展理念,参加会议的五州市政府分管领导提出,下一步,将在空气污染防治方面,建立滇中大气污染联防联治机制,淘汰落后产能、污染企业跨区域迁移等方面,实行统一政策,严格控制污染物排放总量。在生态建设方面,开展树木病虫害防治、森林防火、经济林带建设等方面的合作,以“一盘棋”思想,以整体思维写好滇中“绿色文章”,绘好滇中“生态画卷”,打造“绿色滇中”品牌,共建天蓝、地绿、水净的共同家园。
(文/黄艾玲)