“我几次从省行政中心去玉泉岛小区看望老同志,沿途所经路、楼、水、车、人、景、树,均发生了‘越来越净、越文、越美’之变化,以往有的老旧楼面、路面脏乱差问题销声匿迹……‘美丽南昌·幸福家园’正在一步一步向我们走来。”近日,江西省政协主席姚增科以“一位新老表、政协委员”的身份致信南昌市政协主席周关,称赞南昌城市面貌改观。
姚增科的感叹绝非偶然。随着“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治工程深入推进,城市从建设到管理、从硬件到人文发生了显见变化,作为城市变化的见证者、参与者,南昌政协人充满了骄傲与自豪。自2016年以来,市政协坚持把“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治作为履职重点,集中精力开展民主监督、调研协商及“兴家风、淳民风、正社风”活动,持之以恒围绕城市建设、管理、人文素质履职建言,力促美丽南昌更美丽、幸福家园更幸福。
做好“管”的文章
许久未曾逛街的小李骑着摩拜单车来到中山路,抬眼望去,只见不远处的单车整齐有序放在一起。
以前,可不这样。这变化得益于南昌市政协委员的建言。今年,南昌市城管委根据刘恒军、温春玲等委员建议,专门出台《促进共享单车规范停放的管理规定》,建立市级统筹、属地负责、政企合作、共享单车企业为主、环卫保洁员参与、执法部门监管的共享单车治理模式,促使这一难题有效解决。
2016年12月,省委常委、南昌市委书记殷美根首次提出“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治工程,确定“三四五六”路径图——三大重点:市容环境整治、城市交通畅通、城市文明提升;四大目标:干净整齐、畅通有序、文明礼让、和谐宜居;五大原则:标本兼治、建管并重、点面结合、疏堵兼顾、政社联手;六大措施:“建、改、拆、治、管、优”。
对此,南昌市政协迅速部署,组织全体委员全力参与“美丽南昌·幸福家园”综合整治,就市容环境整治、城市交通畅通、城市文明提升三大工程推进情况调研视察。据此,一场场助推城市管理的履职活动蓬勃兴起,一个个加强科学管理的金点子进入党政视野。
南昌市政协主席会议先后6次组织委员就环境综合整治情况开展持续性调研视察,建议推动该市启动实施75个停车场22280个泊位数建设,新添置各类冲洗车辆设备1121台实现背街小巷“路见本色”,统一美化变电箱体8781个,梳理交通堵点65处,查处违章出租车1574起等。
曾经频繁运营、边走边漏的“后八轮”,通过重点提案督办,全部实现箱体封闭、GPS定位跟踪管理。如火如荼的地铁、高架等建设工地,根据政协建议一律围档施工、定期洒水灭尘。
近两年来,从一盏路灯、一个垃圾桶,到交通堵点整治、沿街店面美化、城市管理体制改革等,无不有委员智慧。“只要是市民关心关注的,我们都应积极建言。”周关如是说。
提升“建”的水平
6月26日,青云谱区十字街旧城改造综合安置小区来了一群特殊客人———周关带领委员就棚户区改造工程再次现场视察。
“安置房建设要纳入阶段性城市发展规划,统筹安排,既要考虑到现有功能,也要考虑拆迁群体特点,尽量留好余量。”胡剑峰委员的建议得到陪同视察副市长宋铀的肯定,“这也正是政府思考的问题。”
对棚户区改造工程进行建言,被同时列入政协年度协商计划和民主监督计划。“棚户区改造、拆迁、建设,不但对城市长期发展影响深远,而且与群众切身利益密切相关。调研已开展3个多月,下半年还要持续加强研究,再次协商,确保提出高质量、高水平建议。”周关说,对任何一项有关城市建设的课题,市政协总舍得花时间、花精力,力求每一条建议,都经得起检验。
城市更新是南昌市委去年提出的新要求。如何让城市更新理念真正贯穿落实到城市建设中?市政协继1月召开专题协商会后,再次深入调研。
半年来,课题组召开各类座谈会20多个,先后赴上海、南京、佛山、江门、惠州等城市考察。正确处理“重塑”与“重现”、“拆、改、留”关系,延续历史文脉、促进传统传承、留存乡愁记忆等建议,已成为南昌推进城市更新的重要理念和指导思想。
“打造精品调研,提出高质量建议,提升‘建’的水平”,正成为市政协履职的追求。仅2017年,南昌先后实施城市建设重大重点项目59项,累计完成投资约211亿元,投入183亿元完成棚改旧改26642户,投入24亿元实施“六改”项目,完成城市内涝点整治70个。
“重点项目决策听听委员的意见,重大工程建设请政协民主监督”已成为南昌市党政领导的普遍共识。
实现“人”的提升
高素质的市民,是建设美丽南昌的根本,也是实现幸福家园的内在要求。聚焦“人”的问题,市政协按照市委部署,从2015年起牵头在全市开展“兴家风、淳民风、正社风”活动。
如今的南昌,小到礼让斑马线、排队等车,大到环境综合整治、城市建管、党风政风,文明程度不断提升。“三风”活动滋润着英雄城文明之花盛开,影响着群众一言一行。
市政协坚持的“广、小、久、实”四字决,让老百姓成为活动的参与者和受益者。至今,全市“三风”活动已开展达30000多场次,选树“三风”榜样、道德模范、身边好人、最美人物20000多个;收集凡人善举20000余个,好家规、好家训和家风故事5000余篇次,评出“夫妻和睦、教子有方”等各类最美家庭2000余户,成为践行社会主义核心价值观最有说服力的教材,不断影响和带动周边群众体悟身边的真善美,涓涓细流汇集成道德洪流。“三风”活动遍布社区、农村、机关、学校、医院、企业等各领域,实现全领域、全覆盖,知晓率、参与率100%。同时,一个个“三风”文化示范点遍及全市各个角落。冈上镇教授村、石鼻镇西街等180多个示范点成为弘扬真善美、传播正能量的阵地,推动社会主义核心价值观落细落小落实。
“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”。随着“美丽南昌·幸福家园”的深入推进,英雄城南昌内外兼修、形神俱佳。