山西开展“减政利企便民”行动 安商重于招商

发布时间: 2018-11-04 12:03:21 | 来源: 人民政协报 | 作者: | 责任编辑: 王晓霞

“优化审批环节,压缩审批时限,在各级政务大厅探索‘准入即营’、‘一站式受理’等审批模式。”在山西省政府、省政协近日召开的“关于深化‘放管服效’改革,进一步改善营商环境的建议”重点提案督办座谈会上,委员们疾呼安商重于招商,管理寓于服务。

9月10日,山西省委常委、常务副省长林武主持召开山西全省企业投资项目承诺制改革试点工作现场推进会,并对深化企业投资项目承诺制改革提出明确要求。截至10月28日,山西全省改革试点基本落地,全省试点项目530个,企业办理事项大幅缩减60%,项目落地时间平均缩短三分之一。

深化“放管服效”改革是山西着力推进的重要改革。省委书记骆惠宁、省长楼阳生强调,各级政府部门要从战略和全局高度充分认识深化“放管服效”改革的重要性和紧迫性,用非常之力,行非常之举,扎实解决企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题,持续优化营商环境。8月7日,山西省委、省政府出台《关于深入推进审批服务便民化,加快营造“六最”营商环境的实施方案》,作为目前及今后一段时期山西改进提升政务服务、优化营商环境的总体要求。8月13日,省长楼阳生在全省“放管服效”改革转变政府职能电视电话会议上部署,深化“放管服效”改革,必须紧抓审批服务便民化这一突破口;突出“3435”专项改革,促进营商服务再提速等。

围绕党政中心工作,省政协积极履职。民进山西省委会、农工党山西省委会、省工商联及杜宏瑞、任武贤等委员先后提出《关于改善山西招商引资项目落地难问题的建议》《关于推进山西转型综改试验区建设,优化营商环境的建议》《关于优化发展环境,推进民营经济转型升级的建议》等11件提案。省政协将11件提案并案处理,确定为重点提案,由林武领办、省政协副主席席小军督办。

“建立完善政府部门之间数据共享机制,建设基于市级统筹的‘政务服务数据资源库’,优化政务服务流程,实行网上运行、并行办理、限时办结。”“成立全球选聘专业化园区运营商委员会,引进类似张江集团、临港集团等国内大型园区运营商,与示范区组建混合所有制示范区开发集团公司,构建示范区全方位的市场化管理营运。”……9月27日,省政府、省政协联合召开“关于深化‘放管服效’改革,进一步改善营商环境的建议”重点提案督办座谈会,委员们的精彩建议频出。

席小军在委员们充分建言的基础上进一步提出,协调理顺高新区审批程序,简化申报流程,开通绿色通道,确保符合条件的开发区成功申报高新区;在探索创新、先行先试过程中,应给予企业提供集成式低成本服务,组建专业化的企业服务团队;以深度落实《关于深入推进审批服务便民化,加快营造“六最”营商环境的实施方案》为依托,对各行政职能部门进行目标、任务、成果、责任的详细分工。

“我们将充分吸纳省政协相关建议,以深化供给侧改革、降低企业成本为要义,继续清理涉企收费;精简各种重复审批和环节,推进多评合一、多审合一、多图联审、联合验收等审批模式,破除企业投资障碍;在总结规律的基础上,全面推进审批服务流程标准化建设,加快各层级各部门政务信息系统整合和数据互通互认,为企业提供更为科学更为快捷的政务服务。2018年,作为山西的转型项目建设年,要致力并联审批、职能部门责任、项目化管理、协调调度、省市县三级联动、监督考核等六项常态化工作机制全面提质增效,保障投资项目工作全力推进。”林武现场回应。

据悉,山西去年至今持续开展“减政利企便民”专项行动,对省政府48个部门(单位)597项行政审批等事项涉及的9141个前置申请材料、54项年审年检事项等,通过依法依规清理、信息共享清理、探索实行公开承诺清理、改变管理方式清理等方式,省级单项行政审批事项办理提供申请材料精简率至今已达26.7%;省级行政审批相关证照年审年检事项取消27项,精简率50%。与此同时,省政府职能部门拓展优化省级信用信息共享平台和“信用山西”公示、应用、服务功能,累计归集各类信用信息4100余万条,公示各类信用信息2000余万条,为社会各界提供了“一站式”查询服务功能。