湖南省政协专题协商推动高质量发展
“入心、上路、定型”打造高质量发展的“湖南样板”
“互联网、大数据、云计算、区块链……在湖南经济发展中能越来越多地看到科技元素。”
“如果将部分龙头企业选为湖南‘智造’的试验田，是否具有一定现实意义？”
“湘南‘绿色’、湘西‘有机’，湘北‘生鲜’，一副现代优质农业的画面已呈现在眼前。”
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近日，十二届湖南省政协召开第三次常委会议，围绕“实施动力变革促进我省高质量发展”开展专题协商，探寻出路，力求打造高质量发展的“湖南样板”。会场这头省委书记杜家毫到会听意见，委员发言气氛热烈，屏幕那头观看直播的公众更是参与度“满分”。
这场围绕高质量发展的高规格协商，事实上与每位湖南人的生活紧密相连。
其时已至顺势而为“谋发展”
当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展，从中央到地方着力推进质量变革、效率变革、动力变革。“一带一路”“三个着力”“守护一江碧水”，习近平总书记对湖南工作作出重要指示精神还在耳畔回响。
“一定要按照总书记的要求，在中部崛起中，高质量发展走在前列。”今年两会期间，杜家毫的话语分外有力。
近年来，湖南省委、省政府大力实施“创新引领、开放崛起”战略，紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，大力推进以科技创新为龙头的多种创新业态和资源整合，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源等协同发展。
“大刀阔斧”的系列改革为湖南高质量发展夯实了基础。目前，湖南工业进入高质量发展阶段的条件已经具备，特征开始凸显。但湖南省工业经济正处于新旧动能转换的临界点，实现高质量发展仍然存在一些突出困难和亟待解决的问题。任重而道远，需要持续的变革发力。
摸清实情打通转型“肠梗阻”
按照省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合印发的《湖南省政协2018年度协商与监督工作计划》，今年，省政协将“实施动力变革促进我省高质量发展”确定为年度重点调研协商课题。1月至8月，省政协主要领导、委员及专家学者分为三个小组，深入省内外多地开展调研协商。一路摸实情、听真话，多方位摸清湖南高质量发展底数和路数，并创新举办“新动力、新动能与湖南高质量发展”高峰论坛和湖南发展海外顾问团“国际经贸情势与应对”圆桌对话会，认真研究宏观经济形势和微观经济举措，广泛吸收各方经验智慧，形成调研报告和建议案。
调研报告深入分析了湖南高质量发展的态势、问题和路径。建议案则针对目前湖南高质量发展存在的思想观念、能力本领、机制环境等方面的问题，从创新发展理念、优化产业体系、强化创新引领、加强服务管理等4个方面提出了14条具体建议。
会上，委员们也将一路调研的所见、所感、所思化为会上的热烈建言，从构建高质量发展指标体系、做实金融支撑、发展人工智能、引进海内外人才、加快农业现代化步伐等不同角度深入剖析问题，精准直击当前湖南高质量发展“痛点”和“难点”。
找准定位走出湖南“加速度”
“思路决定出路，要进一步明晰高质量发展的‘指挥棒’。”吴金明委员在会上建议，加快构筑高质量发展指标、政策、标准、统计、绩效评价、政绩考核六大体系，建立适应高质量发展要求的用人体制与考核机制。高质量发展成果最终要“落”到百姓身上。吴金明还提出，要提升产品、工程、服务和环境四大质量，让百姓吃上安全食品，喝上放心之水，呼吸洁净空气，让质量获得感实现在“家门口”。
除了思想配套，还需点燃发展的动力“新引擎”。李琳委员建议，大力降低实体经济成本，继续推进“营改增”，清理政府非税收费，减轻新创企业税负，进一步降低企业用能、用人、物流、融资等成本；借鉴浙江“一窗受理、集成服务”经验，全面推行“最多跑一次”改革，进一步优化营商环境。
习近平总书记要求湖南“着力推进农业现代化”，正是基于湖南农业大省的资源禀赋和历史条件。在叶惊涛委员看来，湖南农业应该加快对接粤港澳大湾区，推进农业供给侧结构性改革，在优势产品上形成产业链，在优势区域内形成产业带。
“省政协开展的这次调研协商，紧扣大局、契合实际、导向鲜明，选题很有意义和针对性，汇聚了各方智慧，彰显了协商民主优势。省直有关部门要认真梳理、逐条研究、充分吸纳委员们提出的意见建议，做好成果转化运用工作。”杜家毫希望全省各级政协组织发挥联系广泛、智力密集等优势，继续聚焦高质量发展，为加快建设富饶美丽幸福新湖南、推动高质量发展作出更大贡献。
