近年来,抚州市委、市政府将中医药产业列为我市重点发展的六大新兴产业之一,将中医药产业振兴工程列为市委、市政府十三项重点工作之一,抚州市中医药事业发展工作领导小组和中医药发展中心相继成立,《抚州市人民政府关于进一步加快中医药事业发展的意见》《抚州市中医药健康服务发展规划》《抚州市中医药事业“十三五”发展规划》等一系列政策文件相继出台……在顶层设计和战略布局下,抚州中医药事业在发展越来越快的同时,越来越贴近了百姓生活。
融入医改大局 中医药服务能力提升看得见
家住临川区上顿渡镇上肖村的杨大爷,已是80岁的高龄,他所在的村有个智慧健康服务小屋,除了专业的诊疗,还能提供针灸、按摩、理疗、食疗等以中医为特色的日常健康服务项目。日常生活中,村卫计室的医生会不定期上门教大家体质辨识、药膳茶饮、养生保健等中医保健知识。市卫计委负责人祝文渊表示,在智慧医疗和远程医疗体系中融入中医药服务,注重调养与“治未病”,有利于管理服务民众的健康。
祝文渊提供了这样一组数字:“目前,我市80%的社区卫生服务中心和86%的乡镇卫生院都设有标准化的中医科和中药房,69%的社区卫生服务站和65.7%的村卫生室都能够提供中医药服务,70%的社区卫生服务中心和47.8%的乡镇卫生院设立了中医药综合服务区;基层医疗卫生机构中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量比例达18.8%。全市中医类别全科医生占基层全科医生的比例达27.6%,中医类别全科医生占基层中医类别医师比例达23.6%,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例达25.7%。”老百姓在中医药健康服务上的获得感实实在在。
“加强中医基础设施建设是发展中医药事业的重点。”市卫计委相关负责人表示,依赖扎实的中医药基础,通过全面实施《抚州市中医药发展规划》,抚州中医药服务的可及性进一步增强。2015至2017年,中央财政安排专项资金,支持我市100个基层医疗卫生机构开展中医馆服务能力建设。目前,全市设有二级中医医院12家,社区卫生服务中心10所,社区卫生服务站39所,乡镇卫生院168个,村卫生室1741个。2017年12月8日,市政府将临川区管辖的抚州市中医院整体上收,通过加大基础设施、人才引进、医疗质量、科研水平、中医特色、信息化等方面的建设,使之成为全市中医医疗服务网络的龙头、市级区域中医诊疗中心,同时也为抚州完善中医医疗服务体系建设,构建市、县、乡、村四级中医医疗服务网络夯实了基础。
除了构建中医医养结合服务网络,中医药在调整医疗服务价格、将中医诊疗项目和中药配方颗粒纳入医保支付范围、加强信息化建设等方面也已全面融入医改大局。
发挥特色优势 中医药医养结合济民生
“住在养老院很好,就是怕生病。”今年76岁的曾细龙老人住在抚州市区的一家养老院。在他看来,养老院吃得好、住得好,唯一不好的就是生了点病就得去医院,非常折腾。
曾大爷的情况并非个例。一般养老机构只能提供最基本的生活照料,但养护和医疗脱节,影响住养老人的生活质量。
抚州有着独具特色的中医中药资源,“旴江医学”、“建昌帮”源远流长,江西古代十大名医有七家出自抚州。作为全国养老服务业综合改革试点地区、国家和江西省医养结合试点市,利用中医药“简便验廉”的优势推进医养融合,抚州的中医药探索走在了全国的前列。
9月18日,临川第三医院医养结合项目基地开工建设。“我们医养结合项目基地,项目投资2.5亿元,占地面积10O亩,建筑面积1O万平方米,设置床位1OOO张,分三期建设,工程函盖老年公寓、护理院、康复院、食堂、老年活动中心及其他配套设施,集医疗、康复、护理、养老于一体,到时候有需求的老人可以来我们这养老了。”临川第三医院负责人拿着医养结合基地规划图,描绘着医院的未来发展蓝图。
这是一个典型的医养结合项目,项目建成后将充分发挥中医药在医养结合中的作用,引导疗养机构提供以老年病、慢性病防治为主的中医疗养服务。
目前,抚州共规划153个医养结合项目,设置1.4万余张床位,扶持培育了抚州“赞育堂”等中医养生机构,鼓励社会资本新建以中医药健康养老为主的特色养老机构。“首个医养结合服务站在临川区正式运营,市城区‘亲和源’老年公寓等医养结合项目顺利推进,爱心居家养老服务中心运用互联网技术推进医疗养老事业等。”祝文渊介绍,医养结合养老机构还将纳入医疗定点范畴,让入住的参保老年人按规定享受相应的医保待遇。
培育新业态 开启中医药民生资源宝库
抚州市近年来频频发文,鼓励发挥中医药发展优势,形成一批中医药健康旅游服务产品等。政策利好催生中医药新业态,除了医养结合模式,抚州开始试水“中医药文化养生与旅游融合发展”的新路径。
“抚州正在重点打造温泉景区等集休闲观光、健康养生养老、健康旅游、中医药保健、健康管理为一体的健康旅游集聚区。黎川县已成功入选首批国家中医药健康旅游示范基地创建单位。”市旅发委相关负责人介绍,抚州各县区正摩拳擦掌,谋划布局,通过利用当地旅游特色,发掘当地中医药种植产业,将生态人文景观、医药保健、文化产业园、中医民俗客栈、中医药养生产品销售等与中医药养生相融合,打造出中医药文化特色小镇、中医旅游点等具有中医元素的特色旅游项目。
2018年,黎川全面启动中医药健康旅游示范基地和艾草产业新业态发展的全新战略布局。项目总投资10亿元,新建万亩艾草种植田园综合体、万吨艾草日化加工厂区、艾科技研发中心、艾文化体验中心、艾灸理疗中心、中医药健康旅游风景区、康养中心等,力争成为全国最大的集种植、研发、生产、养生、旅游、培训于一体的艾草全产业链平台。
南城依托麻姑山景区,挖掘弘扬“建昌帮”中药炮制技术和“旴江医学”中医药文化,建设以麻姑长寿馆、益王养生馆、洪门秘药馆、非遗展示馆为主要内容的“建昌帮”博物馆,展示中药炮制技艺、建昌帮中药饮片标本及麻姑仙丹、麻姑寿糕等旅游商品,定期邀请省市名老中医到旴江医馆坐诊,打造了一个集中医疗养、康复、养生、文化传播于一体的体验式中医药健康旅游馆。
南丰、广昌、崇仁、资溪等县充分利用区域特色的观赏、体验、采摘等旅游路线,融合饮食风俗和中医药食疗养生文化,扩大原生态、绿色和有机农产品生产规模,着力打造以南丰“蜜桔之乡”、广昌“白莲之乡”、崇仁“麻鸡之乡”、黎川“香榧之乡”、资溪“面包之乡”为主的食疗养生品牌,具有食养特色的抚州中医药旅游路线正在逐步成型。