10月17日是第五个国家扶贫日,也是第26个国际消除贫困日。
同日,国务院扶贫办宣布,陕西延长县等85个贫困县(市、区)已达到脱贫标准,经国务院扶贫开发领导小组同意,由相关省区人民政府宣布脱贫摘帽。
这是我国打响脱贫攻坚战以来第四批宣布脱贫摘帽的贫困县,也是数量最多的一批,至此,四批脱贫摘帽县总数达到153个。
改革开放40年来,中国的减贫步伐从未停止,40年来减贫人数超过7亿,对全球减贫贡献率超过7成,得到国际社会盛赞。
85个摘帽县都有哪些?
此次脱贫摘帽的85个县是:
河北省(11个):平山县、青龙满族自治县、魏县、平乡县、威县、易县、平泉市、盐山县、武邑县、饶阳县、阜城县。
贵州省(14个):桐梓县、凤冈县、湄潭县、习水县、西秀区、平坝区、黔西县、碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治县、兴仁县、瓮安县、龙里县。
云南省(15个):寻甸回族彝族自治县、罗平县、玉龙纳西族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、云县、牟定县、姚安县、石屏县、勐海县、祥云县、宾川县、巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县、芒市。
西藏自治区(25个):林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县、类乌齐县、丁青县、桑日县、琼结县、曲松县、洛扎县、加查县、错那县、白朗县、康马县、定结县、吉隆县、聂拉木县、比如县、噶尔县、工布江达县、米林县、波密县。
陕西省(4个):延长县、佛坪县、横山区、定边县。
甘肃省(6个):皋兰县、崆峒区、正宁县、两当县、临夏市、合作市。
青海省(7个):平安区、循化撒拉族自治县、刚察县、格尔木市、德令哈市、乌兰县、天峻县。
宁夏回族自治区(1个):盐池县。
新疆维吾尔自治区(2个):尼勒克县、吉木乃县。
中国脱贫 为何全球瞩目?
关键词:意义
85个县脱帽对于中国、乃至世界来说有何意义?
让我们先来看一组数据:
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》和国务院扶贫开发领导小组部署安排,2018年7月至8月,国务院扶贫办将9个省区的85个县列为2017年第二批申请退出县,并委托第三方评估机构开展专项评估检查。结果显示,11个中部地区贫困县综合贫困发生率全部低于2%,74个西部地区贫困县全部低于3%,均符合脱贫摘帽条件。至此,中西部20个省区市2017年申请退出的125个贫困县全部摘掉了贫困帽。
国务院扶贫办副主任夏更生表示,这85个县脱贫摘帽符合当地经济社会发展实际,退出质量经得起检验,退出结果社会认可、老百姓认账,是脱贫攻坚进入决战决胜期的重要成果。他同时表示,这只是脱贫攻坚的阶段性胜利,脱贫摘帽后要坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,持续用力,继续攻坚。
关键词:贡献
从时间轴来看,我国贫困人口数量从1978年末的7.7亿人下降到2017年末的3046万人,累计减贫7.4亿,年均减贫人口规模接近1900万,贫困发生率也从97.5%下降到3.1%,对全球减贫的贡献率超7成。
今年8月,中共中央、国务院发布了关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见。
意见称,未来3年,还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫。
意见要求,到2020年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
那么,这个目标能实现吗?
关键词:目标
按现行贫困标准,2013年至2017年累计减贫6853万人,减贫幅度接近70%,不仅每年减贫人数均在1000万以上,而且首次实现了贫困县数量的净减少,按照目标,到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
而国际社会对中国在减贫方面取得的成就和目标是认可的。
联合国秘书长 安东尼奥·古特雷斯在接受采访时说:“我确信中国能够完成这个目标,因为这个目标是由习近平主席和中国政府乃至全社会所做出的庄严承诺,当然,消除绝对贫困只是重要的一步,我相信在2020年后中国会继续推出这类系统性的举措应对依然存在的相对贫困问题。”
那么,具体的今年的“小目标”,任务依然不轻松。
今年的政府工作报告指出,加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。
关键词:落实
如何保障扶贫政策落到实处?
中央巡视组已经开始行动。不久前启动的十九届中央第二轮巡视聚焦脱贫攻坚,将对26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。作为中央巡视组针对脱贫攻坚展开的首次专项巡视,本次“政治体检”将深入查找脱贫攻坚中普遍性、倾向性问题。
此次巡视工作动员部署会专门要求巡视干部在反对形式主义、官僚主义上树标杆,注重工作方式方法和实际效果,做到帮忙不添乱,助力全面脱贫目标如期实现。
同时,2018年作为脱贫攻坚作风建设年,在扶贫领域中的腐败和作风问题也成为各级纪检监察机关关注的重点。
根据中央纪委今年8月给出的数据,今年上半年,全国各级纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题4.53万个,处理6.15万人。今年8月,中央纪委还首次专门针对“扶贫领域形式主义、官僚主义典型案例”进行通报曝光。
作为扶贫攻坚的基层力量,基层官员如何开展当地的扶贫工作,也受到舆论关注。
今年8月,中共中央、国务院发布的关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见提出,改进省市两级对县及县以下扶贫工作考核,原则上每年对县的考核不超过2次,加强对县委书记的工作考核,注重发挥考核的正向激励作用。
另据意见,对如期完成任务且表现突出的贫困县党政正职应予以重用,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部、基层干部注重提拔使用。此外,意见要求,大力整顿贫困村软弱涣散党组织,以县为单位组织摸排,逐村分析研判,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。
民主党派成员在脱贫攻坚中的亮眼表现
中国网政协频道(《议库》APP平台)小编也格外关注统战领域人士对脱贫攻坚的独特贡献。
就在近日,2018年全国脱贫攻坚奖评选结果揭晓,99名来自脱贫攻坚一线的个人和40个单位获奖。在荣获2018年全国脱贫攻坚奖的99人中,有5位民主党派成员。其中,民盟2位,民进2位,九三学社1位。
他们分别是:
贡献奖:徐冬梅
徐冬梅,九三学社社员,安徽行政学院副教授、副处长
贡献奖从扶贫工作主体中产生,表彰中央和地方各级党政机关、民主党派和工商联、军队和武警部队、人民团体、国有企事业单位中的先进典型。
奉献奖:俞敏洪 李孝轩
俞敏洪,民盟盟员,新东方教育科技集团董事长;
李孝轩,民进会员,云南工商学院执行院长
奉献奖从社会帮扶主体中产生,表彰各类社会组织、非公有制企业和公民个人中的先进典型。
创新奖:张福锁 杨良杰
张福锁,民盟盟员,中国农业大学植物营养系教授、博士生导师;
杨良杰,民进会员,山西中农乐农业科技有限公司董事长
创新奖从脱贫攻坚理论与实践创新的主体中产生,表彰推动扶贫改革创新的先进典型。
资料来源:新华网、央视网、中国新闻网、中国纪检监察报、统战新语等
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